ZBE Palma Zona de Bajas Emisiones: Todo sobre la zona de bajas emisiones, ORA y zonas de aparcamiento en Mallorca
Desde el 1 de enero de 2025 está en vigor en el centro de Palma de Mallorca la ZBE Palma Zona de Bajas Emisiones (Zona de Bajas Emisiones) – y no afecta solo a los turistas con coches de alquiler, sino también a los propietarios de segunda residencia, a los nuevos residentes y a todos los que han traído su coche alemán o austriaco a la isla. Esta guía te explica qué zona está concretamente afectada, qué categorías de distintivo tienen derecho de acceso y cuándo, cómo es el endurecimiento progresivo en tres fases hasta 2030, qué se aplica al aparcamiento en la zona azul y verde, qué cambia en Sóller a partir de 2026 y cómo evitar errores típicos y multas.
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¿Qué es la ZBE Palma y por qué existe?
La base legal de la ZBE es la ley española de cambio climático y transición energética (Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética). Obliga a todas las ciudades con más de 50.000 habitantes a establecer una zona de bajas emisiones. Palma cumplió esta obligación el 1 de enero de 2025, tras años de preparación y una aprobación definitiva en noviembre de 2024.
El principio básico: dentro del área definida solo podrán circular vehículos que cumplan una determinada categoría de emisiones. El control no se realiza mediante barreras físicas, sino a través de 16 cámaras de lectura de matrículas en los accesos. Las matrículas se cotejan automáticamente con la base de datos de la DGT (autoridad española de tráfico).
Atención: En Palma existen, además de la ZBE, antiguas zonas ACIRE (Áreas de Circulación Restringida) – áreas de tráfico calmado reservadas exclusivamente a los residentes. Un distintivo ZBE no autoriza el acceso a las zonas ACIRE. Presta especial atención a las señales con borde rojo y la indicación «ACIRE».
El área exacta: ¿qué calles forman el límite de la ZBE?
La ZBE abarca toda el área situada dentro de las Avenidas (el sistema de rondas urbanas) y del Paseo Marítimo (paseo del puerto). El límite exterior discurre —comenzando en la desembocadura del torrente de Sa Riera— a lo largo de los siguientes ejes:
| Tramo | Calle / Plaza |
|---|---|
| Puerto–Riera | Avinguda Gabriel Roca (Paseo Marítimo) |
| Riera–Norte | Passeig Mallorca → Avinguda Portugal |
| Ronda Norte | Avinguda d'Alemanya → Avinguda Comte de Sallent → Avinguda Gran i General Consell |
| Plaça d'Espanya | Nudo de enlace; continúa por Avinguda Alexandre Rosselló |
| Ronda Este | Avinguda Gabriel Alomar → Avinguda Adolfo Suárez |
| Retorno | Avinguda Gabriel Roca (de vuelta a la desembocadura de la Riera) |
Aviso: Muchos aparcamientos dentro o justo en este límite — entre ellos el gran Parc de la Mar situado bajo la catedral — quedan técnicamente fuera de la restricción de acceso o pueden seguir siendo utilizados. El acceso a aparcamientos públicos está expresamente previsto como excepción.
Las tres fases de la ZBE Palma hasta 2030
Palma implanta la zona de bajas emisiones de forma progresiva. Cada fase endurece los requisitos:
| Fase | A partir de la fecha | Clases de distintivo admitidas | Excluidos a partir de entonces |
|---|---|---|---|
| Fase 1 | 1. enero 2025 | B, C, ECO, 0 Emisiones + bicicletas, patinetes eléctricos | Sin distintivo, distintivo A |
| Fase 2 | 1. enero 2027 | C, ECO, 0 Emisiones + bicicletas, patinetes eléctricos | Distintivo B adicionalmente |
| Fase 3 | 1 de enero de 2030 | ECO, 0 Emisiones + bicicletas, patinetes eléctricos | Distintivo C adicionalmente |
Esto significa: a partir de 2030, solo los híbridos enchufables (autonomía > 40 km), los vehículos eléctricos y los vehículos de pila de combustible podrán circular por el centro de Palma; todos los vehículos de combustión convencionales, incluidos los diésel Euro 6 más modernos, quedarán excluidos.
¿Qué distintivo tiene mi vehículo?
La DGT asigna el distintivo medioambiental (Distintivo Ambiental) automáticamente en el momento de la matriculación del vehículo en España. No existe ninguna solicitud separada. Para los vehículos matriculados en España, la categoría puede consultarse directamente en la web de la DGT. Pegar físicamente la pegatina del distintivo en el vehículo no es obligatorio: la cámara lee la matrícula, no la pegatina.
| Distintivo | Color | Vehículos típicos |
|---|---|---|
| 0 Emisiones | Azul | Eléctrico puro, pila de combustible, híbrido enchufable (> 40 km en modo eléctrico puro) |
| ECO | Verde-Azul | Híbridos ligeros, GNC/GLP, determinados híbridos enchufables |
| C | Verde | Gasolina desde la primera matriculación 01/2006 (Euro IV+), diésel desde 09/2015 (Euro VI) |
| B | Amarillo | Gasolina desde 01/2001 (Euro III), diésel desde 01/2006 (Euro IV–V) |
| A | Marco rojo | Gasolina anterior a 2001, diésel anterior a 2006 – sin acceso a la ZBE |
| Sin distintivo | – | Vehículos muy antiguos – sin acceso a la ZBE |
Matrículas extranjeras: el giro de marzo de 2026
Aquí está el punto conflictivo para muchos germanohablantes en Mallorca. En un principio, las cámaras de control no podían asociar las matrículas extranjeras (D, A, CH) con una categoría de emisiones, porque la base de datos de la DGT solo contiene vehículos matriculados en España.
En marzo de 2026 el Ayuntamiento de Palma dio marcha atrás tras meses de críticas: los vehículos con matrículas extranjeras sí pueden acceder a la zona de bajas emisiones, bajo determinadas condiciones. Según Mallorca Magazin (24.03.2026), esto se aplica a turistas y propietarios de segunda residencia, siempre que se cumplan ciertos requisitos.
Atención: La regulación exacta para matrículas extranjeras (qué documentación, qué plazo, qué portal) estaba aún en fase de implementación en el momento de la investigación. Si utilizas un vehículo no español de forma permanente o estacional en Mallorca, es recomendable consultar la versión actualizada en el Ayuntamiento de Palma o a través de mobipalma.mobi – o preguntarnos directamente.
Quien utilice su vehículo de forma permanente en Mallorca y sea residente debería matricularlo en España, lo que resuelve definitivamente el problema de la asignación del distintivo. Más información en la guía Matricular el coche en España.
Multas y control
El control se realiza de forma completamente automática mediante 16 sistemas de cámaras en los accesos a la ZBE. Las matrículas se leen en tiempo real y se contrastan con la base de datos de vehículos.
| Infracción | Multa |
|---|---|
| Acceso sin autorización (importe base) | hasta 200 € |
| Infracción reiterada en un plazo de 12 meses | Importe base + 30 % de recargo |
Tras un período de transición inicial a comienzos de 2025, las multas se expiden con normalidad. Quien tenga su vehículo matriculado en España y posea un distintivo de categoría incorrecta se arriesga a recibir una notificación por correo en cada acceso.
Otras multas en Mallorca – por ejemplo por infracciones de aparcamiento, uso del móvil al volante o exceso de velocidad – se recogen detalladamente en nuestra guía Multas España .
Sistema ORA y zona azul de aparcamiento en Palma
Al margen de las restricciones de acceso a la ZBE, en gran parte de Palma se aplica el sistema ORA (Ordenanza Reguladora de Aparcamiento) – la zona de aparcamiento regulado de pago. Las zonas se reconocen por el color del marcado vial:
| Color de zona | Significado | Horarios de pago habituales |
|---|---|---|
| Azul (Zona Azul) | Aparcamiento de pago, límite de tiempo (a menudo 1–2 h) | Lu–Vi 9–14 h y 16–20 h; mañanas del sábado según el municipio |
| Verde (Zona Verde) | Uso preferente para residentes con permiso | Aparcamiento de corta duración para no residentes muy restringido o prohibido |
| Blanco | Generalmente gratuito, sin límite de tiempo | Comprueba siempre la señalización — prevalece sobre el marcado vial |
El pago se realiza en los parquímetros (parquímetros) con monedas o tarjeta. Además, muchos municipios admiten apps como Telpark o EasyPark, con las que puedes ampliar o finalizar anticipadamente el tiempo de aparcamiento sin tener que volver al parquímetro.
Aviso: Fuera del horario de pago —por lo general después de las 20 h, los domingos, festivos y las tardes del sábado— el aparcamiento en la zona azul suele ser gratuito. Comprueba siempre la señalización dos veces, ya que las excepciones varían según la calle.
Aparcar gratis en Palma: dónde sigue siendo posible
Quien disponga de tiempo y no le importe caminar unos minutos puede encontrar plazas gratuitas:
- Son Armadams (zona cercana al Castillo de Bellver): amplias zonas de aparcamiento gratuito, posibilidad de ir al centro a pie
- Zona del estadio Son Moix: frecuentemente libre fuera de las horas punta
- Ciudad Jardín: trayecto a pie más largo siguiendo el paseo marítimo, pero gratuito
Los grandes aparcamientos subterráneos (p. ej. Parc de la Mar, zona del Paseo Marítimo) son de pago, pero fiables y están situados —como se ha descrito anteriormente— de forma que el acceso es posible con independencia de la obligación de distintivo ZBE.
Sóller: nueva ZBE a partir de febrero de 2026
No solo Palma endurece las normas de acceso. El municipio de Sóller ha establecido, a partir del 27 de febrero de 2026 (desde las 23 h) su propia zona de bajas emisiones en el casco histórico.
| Regulación Sóller | Detalles |
|---|---|
| Ámbito de aplicación | Centro histórico de Sóller |
| Permitido | Residentes, vehículos eléctricos, bicicletas, patinetes eléctricos, taxis, vehículos de emergencia, determinados vehículos de reparto, huéspedes de hotel, titulares con autorización especial |
| No permitido | Turistas de día sin autorización especial en vehículo privado |
| Multa por infracción | hasta 200 € |
Quien desee visitar Sóller en coche de alquiler conviene que utilice los aparcamientos de la periferia y cambie al autobús, al histórico tranvía o a la bicicleta. Según los observadores, la aplicación de la nueva zona se está perfeccionando todavía, aunque la norma básica ya está en vigor.
Coches de alquiler y ZBE: ¿qué se aplica?
Los coches de alquiler en España están matriculados en España por lo general y, por tanto, obtienen automáticamente un distintivo DGT. Los modernos parques de vehículos de alquiler circulan mayoritariamente con vehículos de clase C o superior, que en la fase 1 (hasta 2027) pueden acceder sin ningún problema.
No obstante, se aplica lo siguiente: Antes de alquilar, pregunta brevemente qué clase de distintivo tiene el vehículo, especialmente si eliges un diésel más antiguo o un vehículo de una categoría más económica. La responsabilidad por una infracción ZBE recae sobre el conductor, no sobre el arrendador.
Errores más frecuentes
- Confundir la zona ACIRE con la ZBE – Las áreas ACIRE son aún más restrictivas y se aplican con independencia del distintivo. Las cámaras ACIRE funcionan de forma separada a las cámaras ZBE.
- Matrícula extranjera = libre automáticamente – Esto solo es parcialmente cierto desde el cambio de criterio de marzo de 2026. Comprueba activamente las condiciones exactas.
- Ignorar el parquímetro – Aparcar en la zona azul fuera del horario de pago es gratuito, pero hacerlo dentro del horario sin ticket lleva rápidamente a una multa.
- Desconocer la clase del distintivo – Especialmente en el caso de vehículos importados de Alemania: quien matricule su coche en España debe conocer de antemano la clasificación de la DGT.
- Usar la zona verde sin permiso de residente – Las zonas verdes están destinadas principalmente a los residentes. El estacionamiento de corta duración para no residentes a menudo no está permitido o está muy limitado en el tiempo.
- Ignorar las multas – Las notificaciones de multas españolas llegan, si eres residente, a la dirección empadronada; si eres no residente, la autoridad puede identificarte a través del registro europeo de matrículas.
¿Qué viene después? Fases ZBE y planificación del vehículo
Quienes vivan permanentemente en Mallorca o utilicen aquí un segundo vehículo deberían tener en cuenta las fases de 2027 y 2030. A partir de 2027 quedará excluido el distintivo B, lo que afecta a todos los vehículos de gasolina con primera matriculación anterior a 2006 y a los diésel con Euro IV/V. A partir de 2030 el distintivo C tampoco podrá acceder.
Esto tiene consecuencias prácticas:
- Quien hoy conduzca un diésel Euro 6 en buen estado (distintivo C) deberá cambiar a ECO o 0-Emisiones antes de 2030 para seguir circulando por el centro de la ciudad.
- En la compra o importación de un vehículo de lujo o deportivo conviene tener en cuenta la clase de distintivo que tendrá más adelante ya en el momento de la compra. Más información en la guía Luxusauto importieren Mallorca.
- La ITV no se ve afectada por esto: inspecciona el estado técnico, no la habilitación ZBE. Todo sobre la ITV: ITV Mallorca.
Lista de verificación: ZBE Palma y aparcamiento en Mallorca
- Comprobada la categoría de distintivo ambiental DGT de mi vehículo (web Sede DGT)
- Para matrícula extranjera: revisada la normativa vigente del Ajuntament de Palma para 2026
- ¿El vehículo seguirá siendo apto para la ZBE a partir de 2027? (el distintivo C es válido hasta 2030, el B solo hasta 2027)
- Zonas ACIRE marcadas en el mapa – no confundir con la ZBE
- Anotados el color de la zona de aparcamiento (azul/verde/blanco) y los horarios de tarificación en el destino
- Preparado el parquímetro o la app (Telpark/EasyPark) para el destino
- Para Sóller: planificada la opción de aparcamiento periférico o transporte público
- ¿Domicilio actualizado para notificaciones de multas (empadronamiento al día)?
Conclusión
La ZBE Palma no es un simple trámite burocrático: es un cambio estructural permanente que se irá endureciendo en tres fases hasta 2030. Quienes circulan hoy con el distintivo B o C aún tienen algo de tiempo, pero la planificación para el cambio de vehículo debería comenzar ahora. Las matrículas extranjeras se encuentran, tras el giro de marzo de 2026, en una zona gris que todavía está por aclararse. Y las nuevas normas en Sóller lo demuestran: Palma no está sola, los municipios de la isla van siguiendo el mismo camino.
Lo bueno es que quien conoce las normas conduce tranquilo. Si tienes preguntas sobre tu vehículo en concreto, sobre el cambio de matrícula o sobre los aspectos fiscales de la adquisición de un vehículo en Mallorca, estaremos encantados de ayudarte.
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Fuentes oficiales
- Ajuntament de Palma – Mobilitat (mobipalma.mobi): Página informativa oficial sobre la ZBE del Ajuntament de Palma — https://mobipalma.mobi/informacion-zona-bajas-emisiones-zbe
- DGT – Distintivo Ambiental (consulta de distintivo): Consulta online de la categoría del vehículo — https://sede.dgt.gob.es/en/vehiculos/informacion-de-vehiculos/distintivo-ambiental/
- Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética: Base legal de la obligatoriedad de la ZBE — https://www.boe.es/eli/es/l/2021/05/20/7
- Ajuntament de Sóller: Información oficial sobre la ZBE Sóller (a través de la web municipal)