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Certificato di malattia in Spagna: Baja laboral, continuazione della retribuzione e chi paga quando

Responsabile del contenuto: Frank Menze

Chi si ammala in Spagna si trova rapidamente alle prese con un sistema profondamente diverso dalla continuazione della retribuzione prevista in Germania: con il certificato di malattia in Spagna, ufficialmente "Parte de Baja por Incapacidad Temporal", il contratto di lavoro viene inizialmente sospeso e, al posto di una retribuzione uniforme a carico del datore di lavoro, subentra un sistema articolato in periodo di carenza, pagamento da parte del datore di lavoro e prestazione previdenziale. Del resto, la Spagna è tra i Paesi europei con il maggior numero di giorni di malattia: in media i dipendenti si assentano 4,9 settimane all'anno. Chi non conosce le scadenze e le fasce di pagamento rischia di perdere parte della retribuzione o persino la tutela contro il licenziamento. Questa guida spiega passo dopo passo chi paga e da quale giorno, quali requisiti si applicano, quanto può durare al massimo una Baja e cosa cambia dal 2026 con la digitalizzazione dei certificati INSS.

Assenza per malattia in Spagna: Baja laboral e continuazione della retribuzione 2026

Sei un dipendente o un datore di lavoro e non sai come funziona la Baja nel tuo caso?

Che cos'è esattamente la Baja laboral?

La traduzione tedesca "Lohnfortzahlung im Krankheitsfall" descrive il sistema spagnolo solo in parte. Dal punto di vista giuridico si tratta di una incapacidad temporal (inabilità temporanea al lavoro): in caso di malattia, il contratto di lavoro viene di norma sospeso, non proseguito. Al posto di una retribuzione uniforme subentra generalmente un sussidio previdenziale, il cui importo e soggetto erogatore dipendono dalla causa dell'inabilità al lavoro. Il posto di lavoro resta riservato ai sensi dell'Estatuto de los Trabajadores (art. 48.1), quindi la tutela contro il licenziamento continua ad applicarsi parallelamente alla sospensione del contratto prevista dall'art. 45.1 c) ET.

Termine Significato
Baja / Parte de Baja Certificato medico iniziale di inabilità al lavoro
Incapacidad Temporal (IT) Status giuridico di "inabilità temporanea al lavoro"
Parte de Confirmación Certificato di prosecuzione in caso di malattia persistente
Parte de Alta Certificato medico di guarigione / idoneità al lavoro
INSS Instituto Nacional de la Seguridad Social – autorità competente
Mutua Ente assicurativo incaricato dall'azienda per gli infortuni sul lavoro

Basi giuridiche della comunicazione di malattia in Spagna

La normativa attuale si basa soprattutto su 3 livelli: il Real Decreto 625/2014, che disciplina la gestione dell'inabilità temporanea al lavoro, la Ley General de la Seguridad Social (art. 128–137) e l'Estatuto de los Trabajadores. Storicamente, il principio risale alla Orden de 13 de octubre de 1967, che ancora oggi ne influenza l'impostazione di fondo: al centro non c'è la continuazione del pagamento dello stipendio, bensì il fatto che il lavoratore non adempie temporaneamente al proprio obbligo lavorativo.

Base giuridica Disciplina
Real Decreto 625/2014 Procedura amministrativa dell'Incapacidad Temporal
LGSS, art. 128–137 Diritto, importo e durata della prestazione per incapacità temporanea
Estatuto de los Trabajadores, art. 45.1 c) La malattia come motivo di sospensione del contratto
Estatuto de los Trabajadores, art. 48.1 Conservazione del posto di lavoro durante la Baja
Orden ISM/541/2026 Notifica digitale dei provvedimenti dell'INSS

Nota: Oltre alla legge, spesso si applica un Convenio Colectivo (contratto collettivo di settore), che può prevedere regole diverse o integrative per la comunicazione della malattia. Per saperne di più, consulta la guida Mitarbeiter einstellen Spanien.

La regola dei 3 giorni: come funziona la comunicazione della malattia

In Spagna, quando ti ammali, la procedura è diversa da quella tedesca ed è cambiata radicalmente nel 2023. Devi comunque avvisare immediatamente il tuo datore di lavoro dell'incapacità lavorativa. Dal 1 aprile 2023, però, non devi più consegnare al datore di lavoro il Parte de Baja. In base al Real Decreto 1060/2022 e alla Orden ISM/2/2023, il medico rilascia ormai solo una copia per te; i dati vengono trasmessi elettronicamente dall'INSS all'azienda. Il termine di 3 giorni, un tempo diffuso, per presentare il certificato al datore di lavoro non si applica più. Se segui ancora la vecchia regola, non fai nulla di sbagliato, ma non puoi più farvi affidamento.

  1. 1° giorno di malattia: appuntamento dal medico di base (médico de cabecera) presso il Centro de Salud oppure per telefono/online.
  2. Emissione del Parte de Baja: il medico rilascia il certificato iniziale ufficiale e di norma lo trasmette elettronicamente alla previdenza sociale.
  3. Comunicazione al datore di lavoro: devi segnalare immediatamente l'assenza. Dal 1 aprile 2023, l'INSS trasmette invece il certificato direttamente all'azienda per via elettronica.
  4. Se la malattia continua: il medico rilascia regolarmente i Parte de Confirmación, in base alla durata prevista.
  5. Alla guarigione: il medico rilascia il Parte de Alta e il lavoratore riprende l'attività lavorativa.

Attenzione: se non presenti il certificato medico entro i termini previsti, l'assenza viene considerata ingiustificata. Questo può compromettere sia il diritto alla prestazione della previdenza sociale sia la tutela contro il licenziamento.

Chi paga e quando? La retribuzione durante la malattia, giorno per giorno

Il fulcro della procedura spagnola di malattia è la ripartizione progressiva dell'obbligo di pagamento. A differenza della Germania, il datore di lavoro non continua a versare l'intera retribuzione: si susseguono invece un periodo di carenza, il pagamento da parte del datore di lavoro e l'intervento della previdenza sociale.

Periodo Chi paga Percentuale della base di calcolo
Giorno 1–3 Nessuno ("purga"/periodo di carenza) 0 %
Giorno 4–15 Datore di lavoro 60 %
Dal giorno 16 Previdenza sociale (INSS o Mutua competente) 60 %, in aumento a seconda della fase dell'inabilità lavorativa

Per i primi 3 giorni di malattia, in linea di principio non hai diritto né alla retribuzione né a prestazioni sociali: questa cosiddetta "purga" (periodo di depurazione) serve a limitare le assenze. L'obbligo di pagamento inizia solo dal 4° giorno, inizialmente a carico del datore di lavoro; dal giorno 16 subentra la previdenza sociale. Secondo alcune fonti, l'aliquota della prestazione può variare tra il 60 e il 75 percento della base di calcolo, in base alla fase e al tipo di malattia: in caso di dubbio, controlla il tuo Convenio Colectivo individuale, poiché molti contratti collettivi prevedono integrazioni aggiuntive.

Nota: in base alla normativa spagnola sulla previdenza sociale, l’importo esatto e il soggetto che eroga la prestazione dipendono dal fatto che si tratti di una malattia comune (enfermedad común), di un infortunio sul lavoro o di una malattia professionale. In caso di dubbi, fatti illustrare la tua situazione concreta da una Gestoría o da un avvocato specializzato.

Requisiti per la prestazione IT

Affinché la previdenza sociale eroghi la prestazione, devono essere soddisfatti determinati requisiti. Il richiedente deve essere iscritto alla previdenza sociale o trovarsi in una situazione equiparata. In caso di malattia comune (enfermedad común), è inoltre richiesto un periodo minimo di contribuzione.

Requisito Condizione
Iscrizione alla previdenza sociale In attività o in situazione equiparata
Periodo minimo di contribuzione (enfermedad común) 180 giorni nei 5 anni precedenti alla malattia
Certificato medico (Parte de Baja) Il medico ti consegna una copia; dal 01.04.2023 l’INSS trasmette il documento all’azienda per via elettronica

Chi non soddisfa il requisito dei 180 giorni di contribuzione potrebbe non avere diritto alla prestazione IT in caso di malattia comune. I lavoratori autonomi (Autónomos) seguono un regime specifico: trovi i dettagli nella guida Autónomo Spanien.

Durata della Baja e proroga

Il congedo per malattia non ha una durata illimitata. La durata massima della continuazione della retribuzione o della prestazione IT è di 12 mesi e può essere prorogata fino a 6 mesi, se si prevede la guarigione e il recupero della capacità lavorativa.

Fase Durata Competenza
Periodo ordinario di IT Fino a 12 mesi Datore di lavoro (dal giorno 4 al 15) / previdenza sociale (dal giorno 16)
Proroga Fino a ulteriori 6 mesi Decisione dell'INSS in caso di guarigione prevista
Ulteriore proroga o invalidità Fino a 30 mesi dall'inizio / invalidità permanente Organo decisionale dell'INSS

Trascorsi i 18 mesi (12+6), l'INSS sottopone il caso a un organo decisionale, che stabilisce se prolungare il periodo fino a 30 mesi oppure riconoscere un'invalidità. Il datore di lavoro viene informato della decisione. L'obbligo del datore di lavoro di continuare a corrispondere la retribuzione cessa solo nel momento in cui il lavoratore può essere ufficialmente dimesso: fino ad allora, il rapporto di lavoro deve proseguire oppure il posto deve essere mantenuto.

Digitalizzazione: dal 2026 i provvedimenti dell'INSS sono digitali

Un recente aggiornamento riguarda la notifica delle decisioni amministrative: sulla base dell'Orden ISM/541/2026, l'INSS trasmette ora digitalmente determinati provvedimenti. La procedura di congedo per malattia rimane invece invariata: è cambiata soltanto la modalità di notifica dei provvedimenti.

Novità Dettaglio
Base giuridica Orden ISM/541/2026
Modalità di notifica Digitale anziché postale
Termine per la consultazione 10 giorni
Procedura per la comunicazione della malattia Invariata

Nota: Se non hai accesso a Cl@ve o a un certificato digitale, è bene procurarsi per tempo le relative credenziali, così da poter consultare i provvedimenti entro i termini previsti. Per maggiori informazioni, consulta la guida Cl@ve PIN Spanien.

Spagna e Germania: le differenze principali

Chi arriva dalla Germania è abituato a un sistema diverso: qui la legge sulla continuazione della retribuzione (Entgeltfortzahlungsgesetz, EFZG) prevede che il datore di lavoro continui a versare l'intero stipendio per un periodo stabilito dalla legge, prima che la cassa malattia subentri con l'indennità di malattia. In Spagna, invece, all'inizio c'è un periodo di carenza senza alcun pagamento, seguito da una prestazione solo parziale; inoltre, dal punto di vista giuridico, il contratto di lavoro viene sospeso anziché proseguire.

Aspetto Germania (EFZG) Spagna (IT / Baja)
Contratto di lavoro in caso di malattia Prosegue normalmente Viene sospeso per legge
Pagamento dal giorno 1–3 Retribuzione piena a carico del datore di lavoro Nessun pagamento ("purga")
Pagamento dal giorno 4 Retribuzione piena a carico del datore di lavoro 60 % a carico del datore di lavoro (giorni 4–15)
Dopo la fine dell'obbligo a carico del datore di lavoro Indennità di malattia della cassa malattia Prestazione IT della previdenza sociale dal giorno 16
Obbligo di certificato medico Di solito dal giorno 3 (a seconda dell'azienda) Il medico rilascia il Parte, che l'INSS trasmette elettronicamente all'azienda

Tutela contro il licenziamento durante la Baja

Anche se durante il congedo per malattia il contratto di lavoro è considerato sospeso ai sensi dell'art. 45.1 c) ET, il posto di lavoro resta riservato in base all'art. 48.1 ET. Di norma, quindi, non è possibile licenziare un dipendente durante una Baja regolarmente comunicata e in corso. La situazione cambia se il certificato medico non è stato presentato entro i termini o non è stato presentato affatto. Per maggiori dettagli su licenziamento e liquidazione, consulta la guida Finiquito & licenziamento in Spagna.

Gli errori più comuni nella comunicazione della malattia

  • Presentare il certificato troppo tardi: chi supera il termine di 3 giorni rischia che l'assenza venga considerata ingiustificata e di perdere alcuni diritti.
  • Trascurare il periodo minimo di contribuzione: senza i 180 giorni di contributi richiesti negli ultimi 5 anni, in caso di malattia comune si può perdere l'indennità IT.
  • Non verificare il Convenio Colectivo: molti contratti collettivi prevedono prestazioni aggiuntive o integrazioni che restano inutilizzate se non se ne è a conoscenza.
  • Non consultare le comunicazioni digitali: dopo il passaggio ai provvedimenti digitali dell'INSS (Orden ISM/541/2026), i destinatari devono consultarli attivamente entro 10 giorni.
  • Confondere il sistema con quello tedesco: chi dà per scontato il pagamento integrale dello stipendio dal giorno 1 resterà sorpreso dal periodo di carenza previsto in Spagna.

Cosa succede dopo?

Se la Baja termina con la guarigione, il medico rilascia il Parte de Alta e si riprende a lavorare. Se l'incapacità lavorativa si protrae oltre il termine ordinario di 12 più 6 mesi, una commissione dell'INSS decide se concedere un'ulteriore proroga fino a 30 mesi o riconoscere un'invalidità. In caso di invalidità riconosciuta (permanente), si applicano altre prestazioni della previdenza sociale: per saperne di più, consulta la guida Richiedere la pensione in Spagna. Se il rapporto di lavoro termina in relazione al congedo per malattia, può essere utile anche la guida Richiedere il Paro in Spagna.

Checklist: comunicare la malattia in Spagna

  • Fissa un appuntamento medico il primo giorno di malattia (Centro de Salud, medico di base)
  • Informa subito il datore di lavoro della malattia
  • Fatti rilasciare dal medico il Parte de Baja e conserva la tua copia
  • Verifica il tuo periodo contributivo presso la previdenza sociale (min. 180 giorni/5 anni in caso di enfermedad común)
  • Verifica se il Convenio Colectivo prevede prestazioni aggiuntive
  • Assicurati di avere accesso a Cl@ve/Certificado Digital per ricevere in formato digitale le comunicazioni dell'INSS
  • Se la malattia prosegue, richiedi regolarmente il Parte de Confirmación
  • Richiedi la Vida Laboral per verificare i tuoi periodi contributivi

Consiglio: puoi consultare in qualsiasi momento l'intera cronologia dei tuoi contributi tramite la Vida Laboral e verificare così in autonomia il requisito dei 180 giorni.

Conclusione

In Spagna, la procedura per l'assenza per malattia segue una logica chiara, ma spesso sorprendente per chi è appena arrivato: 3 giorni di carenza senza retribuzione, poi il 60 % a carico del datore di lavoro e, dal 16° giorno, subentra la previdenza sociale. Sapere che dall'aprile 2023 non è più necessario consegnare il certificato al datore di lavoro, conoscere il periodo contributivo minimo di 180 giorni e tenere d'occhio i canali digitali con cui l'INSS invia le comunicazioni permette di evitare gli errori più frequenti. In caso di assenze prolungate o situazioni complesse, ad esempio in prossimità del limite di 12 mesi o se hai dubbi sul tuo Convenio Colectivo, conviene rivolgersi tempestivamente a un esperto.

Fonti ufficiali

Qual è la durata massima di un certificato di malattia in Spagna?
La durata massima ordinaria è di 12 mesi e può essere prorogata fino a ulteriori 6 mesi, se si prevede una guarigione. Successivamente, una commissione dell'INSS decide se estendere il periodo fino a 30 mesi o riconoscere un'invalidità.
Devo consegnare il Parte de Baja al datore di lavoro?
No, non più. Dal 1 aprile 2023 questo obbligo non sussiste più: in base al Real Decreto 1060/2022 e all'Orden ISM/2/2023, il medico ti rilascia solo una copia personale e l'INSS trasmette i dati all'azienda per via elettronica. Devi comunque comunicare tempestivamente al datore di lavoro la tua assenza.
Chi paga nei primi 3 giorni di malattia?
Nei primi 3 giorni ("purga"), in linea di principio non hai diritto ad alcuna prestazione né dal datore di lavoro né dalla previdenza sociale.
Da quando paga il datore di lavoro e da quando la previdenza sociale?
Di norma, il datore di lavoro versa il 60 percento della base di calcolo dal 4. al 15. giorno di malattia. Dal 16. giorno il pagamento è a carico della previdenza sociale (INSS o Mutua competente).
Posso essere licenziato durante la Baja?
In base all'Estatuto de los Trabajadores, il posto di lavoro viene generalmente conservato durante un'assenza per malattia regolarmente comunicata. Se la comunicazione non avviene entro i termini previsti, questa tutela può essere compromessa.
Cosa cambia nel 2026 per le comunicazioni dell’INSS?
In base all’Orden ISM/541/2026, a partire da settembre 2026 alcune comunicazioni dell’INSS saranno inviate in formato digitale e potranno essere consultate entro 10 giorni. La procedura per la malattia resta invariata.
La regola dei 180 giorni vale per ogni tipo di malattia?
Secondo la normativa, il requisito minimo di 180 giorni di contribuzione negli ultimi 5 anni si applica in caso di malattia comune (enfermedad común); per altre cause di incapacità lavorativa possono valere requisiti diversi.
In cosa si differenzia il sistema spagnolo dall’EFZG tedesco?
In Germania, in caso di malattia il contratto di lavoro prosegue normalmente e il datore di lavoro versa inizialmente l’intero stipendio. In Spagna, il contratto è sospeso, è previsto un periodo iniziale non retribuito e successivamente viene corrisposta solo una prestazione pari al 60 percento.