Nieuwe regionale financiering: staat moet minder gaan uitgeven

Meer geld voor de Spaanse regio's mag niet automatisch tot hogere overheidsuitgaven leiden. De onafhankelijke financiële toezichthouder AIReF eist dat de uitgavencapaciteit van de centrale overheid in het nieuwe systeem voor regionale financiering even sterk daalt. Anders stijgt het totale bedrag aan meetellende uitgaven, wat de houdbaarheid in gevaar brengt.

AIReF-voorzitter Inés Olóndriz bracht dit standpunt op 4 september in Madrid naar voren tijdens de Raad voor Fiscaal en Financieel Beleid. De instantie wil niet beslissen over de verdeling van de middelen of de concrete invulling van het systeem. Dat zijn politieke keuzes van de regering, de regio's en uiteindelijk de wetgever.

2 open punten vóór de beoordeling

Een definitieve beoordeling van de gevolgen voor de houdbaarheid is nog niet mogelijk, aldus AIReF. Daarvoor moeten eerst 2 belangrijke punten worden opgehelderd.

Ten eerste voorziet de overeenkomst voor 2027 in een gefaseerde toekenning van de middelen. Het aandeel van de voorschotten mag maximaal 3 procentpunten onder 95 procent liggen. AIReF eist dat de gevolgen voor de daadwerkelijke financiering van de regio's in het eerste jaar worden becijferd en dat de latere regeling wordt verduidelijkt.

Ten tweede zullen extra uitgaven van de regio's die met de nieuwe permanente middelen worden gefinancierd, voortaan niet worden meegerekend in de nationale uitgavenregel. Welke gevolgen dit heeft voor andere onderdelen van de staat, vermeldt de overeenkomst volgens AIReF niet.

Verschillende schuldenposities van de regio's

De financiële toezichthouder wijst bovendien op grote verschillen tussen de regio's wat betreft tekorten en schulden. Daarom vraagt zij om duidelijkheid over de omvang van de geplande wetswijziging.

Verder is het van belang dat de hervorming verenigbaar blijft met het Europese traject voor de primaire netto-uitgaven en de totale toezeggingen in het middellangetermijnplan voor begroting en structuur. AIReF zal haar beoordeling aanvullen zodra de wettelijke uitvoering concreter wordt.

Bron: Europa Press / Mallorca.com