Gevaarlijke honden in Spanje: PPP-vergunning, verzekering & muilkorf op Mallorca
Wil je je Staffordshire Terrier, je Rottweiler of een andere hond van de lijst meenemen naar Mallorca – of ben je van plan er daar een aan te schaffen? Dan heb je te maken met de Spaanse wetgeving, die duidelijk verschilt van het Duitse systeem. Spanje kent de categorie ‘perros potencialmente peligrosos’ (PPP) – potentieel gevaarlijke honden – en regelt het houden ervan op nationaal niveau via het Real Decreto 287/2002, aangevuld met voorschriften van de Balearen en de gemeenten. Wat dat concreet betekent: een officiële houdvergunning, een speciale aansprakelijkheidsverzekering, muilkorfplicht in het openbaar en aanlijnplicht – zonder uitzonderingen. Deze gids legt je stap voor stap uit welke rassen hieronder vallen, hoe je de Licencia PPP aanvraagt, wat de verzekering moet dekken en welke fouten je duur kunnen komen te staan.

Heb je een hond die op de lijst staat en ben je van plan om naar Mallorca te verhuizen – of ben je daar al en wil je graag weten wat je verplichtingen zijn?
- 📩 Stuur ons een persoonlijk verzoek — wij brengen je in contact met een ervaren advocaat of dierenrechtenadviseur op het eiland
- Alle onderwerpen over huisdieren op een rijtje
Wat is een ‘lijsthond’ – en welke rassen vallen daar in Spanje onder?
In Spanje spreekt de wet niet van „lijsthonden“ (een term die meer uit het Duitse bestuursrecht komt), maar van perros potencialmente peligrosos – kortweg PPP. De nationale basis is de Ley 50/1999 over het houden van potentieel gevaarlijke dieren, nader uitgewerkt in het Real Decreto 287/2002. Dit decreet bepaalt welke rassen vanwege hun ras als PPP gelden – ongeacht of de individuele hond ooit opviel.
Let op: Naast de lijst met bepaalde rassen kunnen ook kruisingen als PPP worden aangemerkt als ze bepaalde fysieke kenmerken hebben (spiermassa, kopvorm, kaak). Bij twijfel beslist een officiële dierenarts of de gemeente.
Rassen die in Spanje op basis van hun ras als PPP worden beschouwd
| Ras | Spaanse benaming |
|---|---|
| Pitbull-terriër | Pitbullterriër |
| Staffordshire Bull Terrier | Staffordshire Bull Terrier |
| American Staffordshire Terrier | American Staffordshire Terrier |
| Rottweiler | Rottweiler |
| Dogo Argentino | Dogo Argentino |
| Fila Brasileiro | Fila Brasileiro |
| Tosa Inu | Tosa Inu |
| Akita Inu | Akita Inu |
Bron: Real Decreto 287/2002, bijlage I [2][4]
Voor honden van deze rassen – en voor kruisingen met overwegend kenmerken van deze rassen – gelden alle hieronder beschreven verplichtingen automatisch. Er is geen „karaktertest“ die je hiervan vrijstelt; in tegenstelling tot bijvoorbeeld in sommige Duitse deelstaten is er in Spanje tot nu toe geen uniform testsysteem voorzien dat leidt tot een vrijstelling voor het ras.
De rechtsgrondslagen: de federale overheid, de Balearen, de gemeente
De Spaanse wetgeving inzake publiek-private samenwerking (PPS) bestaat uit drie niveaus – en dat is belangrijk om te begrijpen waarom de regels op Mallorca soms strenger kunnen zijn dan de nationale minimumnormen.
| Niveau | Wetsbesluit | Belangrijkste inhoud |
|---|---|---|
| op federaal niveau | Wet 50/1999 | Basisverplichtingen: vergunning, verzekering, aanlijnplicht, muilkorf |
| op federaal niveau | Koninklijk Besluit 287/2002 | Lijst van rassen, minimale dekkingssom, registratie |
| Balearen | Wet 1/1992 inzake de bescherming van dieren (Balearen) + uitvoeringsbepalingen | Uitvoering door de gemeente, boetebedragen |
| Gemeente | Gemeentelijke verordeningen (bijv. Palma) | Aanlijnplicht geldt ook voor honden die niet onder de PPP vallen, speciale regels voor parken |
Let op: De gemeenten op de Balearen kunnen het nationale minimum overschrijden. Informeer bij het gemeentehuis van je woonplaats of er lokale aanvullingen gelden.
De Licencia PPP: het vergunningbewijs voor honden die op de lijst staan
De kern van het Spaanse systeem is de Licencia para tenencia de perros potencialmente peligrosos – zonder deze officiële vergunning mag je op Spaans grondgebied geen PPP houden of uitlaten. Deze wordt afgegeven door het bevoegde gemeentebestuur (Ajuntament / Ayuntamiento).
Voorwaarden voor de Licencia PPP
- Minimumleeftijd 18 jaar – geen uitzonderingen
- Geen relevante vermelding in het strafregister – je moet een certificado de antecedentes penales (verklaring omtrent het gedrag) overleggen; veroordelingen wegens mishandeling, dierenmishandeling of overtredingen van de wapenwet sluiten je uit
- Psychisch en fysiek geschikt zijn – Aangetoond door een medische verklaring (certificado médico) waarin je gezichtsvermogen, reactievermogen en psychische geschiktheid worden bevestigd
- Een geldige aansprakelijkheidsverzekering voor de hond (zie apart hoofdstuk)
- Geen drugs- of alcoholverslaving – verklaring vereist
Benodigde documenten (typische lijst van de gemeente)
| Document | Exposanten | Opmerking |
|---|---|---|
| Ingevulde aanvraag | Gemeentehuis | Formulier ter plaatse of online |
| DNI / NIE / paspoort | — | Kopie + origineel |
| Verklaring van goed gedrag | Ministerie van Justitie / Ambassade | Niet ouder dan 3 maanden |
| Medische verklaring van geschiktheid | Erkende arts | Inclusief oogheelkundig en psychologisch rapport |
| Bewijs van aansprakelijkheidsverzekering | Verzekeringsmaatschappij | Polis + dekkingsbevestiging |
| Overzicht van de kosten (tasa) | Bank / Gemeentehuis | Bedrag verschilt per gemeente |
Let op: Als je hier als ingezetene wilt verblijven, heb je een geldig NIE-nummer nodig voordat je de Licencia aanvraagt. Hoe je het NIE-nummer kunt krijgen, lees je in onze NIE-gids.
Geldigheidsduur en verlenging
De Licencia PPP is meestal vijf jaar geldig en moet daarna worden verlengd – waarbij je weer alle bewijsstukken moet overleggen. Er is geen automatische verlenging. Als je de deadline mist, heb je de hond zonder geldige vergunning – en daar staat een boete op.
Aansprakelijkheidsverzekering: wat de polis moet dekken
De Spaanse verplichte verzekering voor eigenaren van PPP’s is geen gewone aansprakelijkheidsverzekering voor honden – ze is speciaal afgestemd op de risico’s van potentieel gevaarlijke honden en moet aan bepaalde minimumvereisten voldoen.
Minimale eisen volgens Real Decreto 287/2002
| Criterium | Minimale eis |
|---|---|
| Dekking voor letselschade | 120.000 € (nationaal minimumbedrag) |
| Dekking voor materiële schade | inbegrepen in het tarief |
| verzekeringnemer | moet hetzelfde zijn als de licentiehouder |
| Geldigheid | moet gedurende de gehele houdperiode van kracht blijven |
Let op: het bedrag dat in Real Decreto 287/2002 wordt genoemd, is een landelijk minimum. Sommige verzekeringsmaatschappijen en gemeenten kunnen hogere dekkingsbedragen eisen of aanbevelen. Check voordat je de polis afsluit of je verzekering volledig dekt voor schade in Spanje – een in Duitsland afgesloten hondenverzekering dekt het PPP-risico in Spanje niet per se, en niet elke aanbieder verzekert risicovolle honden überhaupt. [8]
Als je al een ziektekostenverzekering in Spanje of andere polissen afsluit, vraag je verzekeringsmakelaar op Mallorca dan meteen naar de PPP-aansprakelijkheidsverzekering – dat bespaart tijd en levert bundelkortingen op.
Muilkorf- en aanlijnplicht in het dagelijks leven
In de openbare ruimte gelden er op Mallorca – net als overal in Spanje – strenge gedragsregels voor honden. Die gelden ongeacht hoe rustig je hond ook is.
Overzicht van de verplichtingen
| Situatie | Verplichting |
|---|---|
| Openbare straten, pleinen, parken | Muilkorf + riem |
| Maximale lengte van de lijn | 2 meter |
| Meerdere PPP’s tegelijkertijd leiden | maar één persoon, maar één PPP |
| Openbaar vervoer | Muilkorf verplicht, aanvullende regels per exploitant |
| Eigen perceel (omheind) | Geen muilkorf nodig, maar een bordje met ‘Gevaarlijke hond’ wordt aanbevolen |
Let op: De muilkorf moet zo zijn gemaakt dat hij de hond geen kwaad doet – hij mag het ademen en hijgen niet belemmeren, maar moet wel betrouwbaar voorkomen dat de hond bijt. Muilkorven van leer of kunststof die bij de vorm van de kop passen, gelden als standaard.
Dat ook honden die niet onder de PPP-regeling vallen in veel gemeenten op Mallorca aan de leiband moeten, is een aparte kwestie van gemeentelijke regelgeving. Voor PPP-eigenaren is het kader echter op nationaal niveau bindend vastgelegd.
Registratie: RCCAE en Censo Municipal
Naast de Licencia PPP zijn er twee registratieverplichtingen waaraan je als eigenaar moet voldoen:
1. Registratie van huisdieren – Gemeentelijke telling
Elke hond moet bij het gemeentebestuur (Ajuntament) in het plaatselijke dierenregister worden ingeschreven. De basis hiervoor is de microchip (15 cijfers volgens de ISO-norm). Zonder bewijs van empadronamiento (woonadres) is registratie niet mogelijk – meer hierover vind je in de gids over empadronamiento.
2. RCCAE – Register van potentieel gevaarlijke dieren
Eigenaren van een PPP-hond moeten de hond ook laten registreren in het Registro de Animales Potencialmente Peligrosos – een apart officieel register voor potentieel gevaarlijke dieren. De registratie gebeurt meestal bij het Ajuntament, tegelijk met of direct na de afgifte van de Licencia PPP.
| Stap | Bevoegde instantie |
|---|---|
| Een microchip laten plaatsen | Dierenarts (boven alles) |
| Censo Municipal (algemeen dierenregister) | Gemeentehuis |
| PPP-register (RCCAE) | Gemeente / Raad |
| Een PPP-vergunning aanvragen | Gemeentehuis |
| Bewijs van verzekering indienen | Ajuntament (bij het aanvragen van een vergunning) |
Naar Mallorca reizen met een hond die op de lijst staat
Als je met je PPP vanuit Duitsland (of een ander EU-land) naar Mallorca reist, gelden eerst de algemene EU-regels voor het reizen met huisdieren – en daarnaast de Spaanse PPP-regels vanaf de eerste dag van je verblijf.
EU-basisvereisten voor binnenkomst
- EU-huisdierenpaspoort (het „blauwe paspoort”) – verplicht [2][3]
- Microchip – 15 cijfers volgens de ISO-norm [3]
- Rabiësvaccinatie – geldig, minimaal 21 dagen voor binnenkomst toegediend, het dier was bij de eerste vaccinatie minimaal 12 weken oud [3][4]
- Maximaal 5 honden per persoon bij niet-commerciële reizen [2][3]
Puppy's jonger dan 15 weken mogen het land niet binnenkomen, omdat ze nog geen geldige rabiësvaccinatie kunnen hebben. [3][4]
Vervoer met de auto en de veerboot
Als je met de auto reist, geldt in Spanje een verplichting om je hond veilig te vervoeren: honden moeten in een stevige reismand of achter een stevige scheidingswand worden vervoerd – niet los op de achterbank. [2]
Op de veerboot Barcelona–Palma zijn, afhankelijk van de rederij, huisdiercabines of geklimatiseerde kennels op het dek beschikbaar. Boek op tijd, want de capaciteit is beperkt – vooral in het hoogseizoen. [1] Informeer van tevoren bij de veerbootmaatschappij naar hun eigen regels voor huisdieren, want sommige rederijen kunnen extra voorwaarden hanteren.
Let op: ook als je door Frankrijk reist (bijvoorbeeld met de auto over de grens), gelden voor honden op de lijst de nationale voorschriften van dat land. Informeer je voor je vertrek over de regels van de landen waar je doorheen reist. [7]
Boetes en gevolgen bij overtredingen
De Spaanse wetgeving voorziet in flinke boetes voor overtredingen van de PPP-regeling. De exacte bedragen kunnen variëren, afhankelijk van de gemeente en de ernst van de overtreding; de Ley 50/1999 maakt onderscheid tussen lichte, ernstige en zeer ernstige overtredingen.
| Categorie van de overtreding | Voorbeelden | Mogelijk kader |
|---|---|---|
| Makkelijk | Geen bordje, even de muilkorf vergeten | tot ongeveer 600 € |
| Moeilijk | Hond zonder riem, verlopen verzekering, geen registratie | 601 € – ca. 3.000 € |
| Heel moeilijk | Hond zonder vergunning, herhaalde overtredingen, hond veroorzaakt letsel | vanaf 3.001 € tot enkele tienduizenden euro, intrekking van de Licencia, eventueel inbeslagname van de hond |
Let op: als je PPP zonder geldige vergunning of verzekering wordt aangetroffen, kunnen de autoriteiten de hond direct in beslag nemen. Je krijgt hem pas terug als alles helemaal in orde is. In het ergste geval wordt hij ingeslapen als er geen opvang voor hem kan worden geregeld.
De meest voorkomende fouten bij de PPP-houding op Mallorca
Beschouw een Duitse hondenverzekering niet als voldoende – die dekt het Spaanse PPP-risico meestal niet volledig en voldoet niet aan de formele eisen voor de Licencia. Sluit een polis af die in Spanje geldig is.
Vraag de vergunning pas aan nadat de hond bij je is ingetrokken – deze verplichting geldt vanaf de eerste dag dat je de hond in Spanje houdt. Zorg dat je de aanvraag al regelt voordat de hond bij je intrekt.
Vergeet de verlengingstermijn niet – de Licencia verloopt meestal na vijf jaar. Er is geen automatische verlenging.
Menghonden niet aanmelden – als je denkt dat je ‘niet-raszuivere’ hond niet onder de PPP valt, heb je het misschien mis. Als een officiële dierenarts of de gemeente vaststelt dat je hond er wel onder valt, gelden alle verplichtingen met terugwerkende kracht.
Negeer de lengte van de riem – de wettelijke maximumlengte van 2 meter voor PPP wordt door sommige eigenaren omzeild met Flexi-riemen. Dat is niet toegestaan.
Je hebt je NIE-nummer nodig bij het indienen van je aanvraag – zonder NIE-nummer krijg je geen Licencia. Zorg dat je het op tijd regelt. NIE-gids
Verhuizen binnen het eiland hoef je niet te melden – als je naar een andere gemeente verhuist, moet je je inschrijving bij het nieuwe gemeentehuis bijwerken.
Wat komt er daarna? Het dagelijks leven met PPP op Mallorca
Als alle formaliteiten geregeld zijn, is het dagelijks leven met een PPP op Mallorca prima te doen – het eiland heeft veel hondvriendelijke plekken, stranden (buiten het zwemseizoen op bepaalde stukken) en een goed netwerk van dierenartsen.
Dit zijn de dingen waar je altijd op moet letten:
- Zorg dat je dierenartscontroles en vaccinaties up-to-date zijn – houd je EU-huisdierenpasje up-to-date
- Controleer je verzekeringspolis regelmatig – loopt die op tijd af? Is het verzekerde bedrag nog voldoende?
- Vervaldatum van de licentie in de kalender – begin ruim op tijd met de verlenging (minstens 3 maanden van tevoren)
- Gemeentelijke nieuwsbrief of de dienst Openbare Orde – er kunnen lokale wijzigingen in de hondenverordening plaatsvinden; blijf op de hoogte
- Als je naar een ander huis of een andere gemeente op Mallorcaverhuist: werk je PPP-registratie bij bij het nieuwe gemeentehuis
Als je als ingezetene op Mallorca woont, is het handig om ook de overheidsinstanties en de registratie in de gaten te houden – veel PPP-formaliteiten worden via dezelfde instanties afgehandeld als het empadronamiento en de residencia.
Checklist: PPP-houding op Mallorca
- EU-huisdierenpaspoort aanwezig en geldig
- Microchip geplaatst (15 cijfers, ISO)
- Hondsdolheidvaccinatie geldig
- NIE-nummer aangevraagd en ontvangen
- Empadronamiento bij het stadhuis geregeld
- Hond staat ingeschreven in het Censo Municipal (algemeen dierenregister)
- Hond geregistreerd in het PPP-register (RCCAE)
- Aansprakelijkheidsverzekering voor PPP in Spanje afgesloten (dekking ≥ 120.000 €)
- Verklaring van goed gedrag van de politie (max. 3 maanden oud)
- Medische verklaring van geschiktheid voor de eigenaar is aanwezig
- PPP-vergunning aangevraagd en gekregen bij het stadhuis
- De vervaldatum van de Licencia is in de kalender genoteerd
- Een muilkorf (juiste maat/uitvoering) gekocht
- Er is een riem van maximaal 2 m beschikbaar
- In de auto: reismand of scheidingswand
Conclusie
Het houden van een ‘lijsthond’ op Mallorca is legaal en met de juiste voorbereiding prima te doen – maar het vereist wel duidelijke administratieve voorbereidingen. De Licencia PPP is geen formaliteit die je achteraf nog kunt regelen: je moet deze al hebben voordat je de hond in huis haalt. De aansprakelijkheidsverzekering moet in Spanje geldig zijn en aan de minimale dekkingssom voldoen. Een muilkorf en een korte riem zijn in de openbare ruimte geen optie, maar verplicht. Als je deze basisregels goed in je opneemt, leef je met je PPP op Mallorca net zo ontspannen als andere hondenbezitters – alleen met wat meer papierwerk vooraf.
Officiële bronnen
- Wet 50/1999 van 23 december inzake de wettelijke regeling voor het houden van potentieel gevaarlijke dieren (BOE): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-24419
- Koninklijk Besluit 287/2002 van 22 maart (lijst van verzekerde risico’s, minimumdekkingsbedragen, register): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2002-5809
- Gemeente Palma – Dienst Milieu (PPP-vergunning): https://www.palma.cat
- Regering van de Balearen – Ministerie van Milieu: https://www.caib.es
- Ministerie van Justitie – Verklaring omtrent het strafblad: https://www.mjusticia.gob.es
- Spaans consulaat-generaal in Stuttgart – Veterinaire voorschriften voor huisdieren: https://www.exteriores.gob.es/Consulados/stuttgart