« Pareja de Hecho » aux Baléares : le partenariat enregistré, étape par étape

Si tu vis en couple à Majorque, Minorque, Ibiza ou Formentera sans être marié(e), tu peux faire enregistrer officiellement ta relation en tant que « pareja de hecho » – officiellement appelée « pareja estable » aux Baléares. Ça te donne des droits similaires à ceux du mariage dans de nombreux domaines, comme l'héritage, le droit de visite à l'hôpital ou les questions de garde des enfants, sans que vous ayez besoin de vous marier. Pour les couples binationaux dont l’un des partenaires n’est pas ressortissant de l’UE, cette inscription ouvre souvent la voie à un titre de séjour en tant que membre de la famille d’un citoyen de l’Union. Dans ce guide, tu découvriras quelles sont les conditions exigées par le Registro de Parejas Estables des Baléares, quels documents et frais sont nécessaires, comment se déroule concrètement la demande auprès du CAIB (Consell de les Illes Balears) et quels sont les pièges courants à éviter.

Tu as besoin d'aide pour t'enregistrer en tant que « pareja de hecho » ou pour faire légaliser des documents étrangers ?

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C'est quoi, un « pareja de hecho » aux Baléares ?

En Espagne, le partenariat enregistré n'est pas réglementé de manière uniforme à l'échelle nationale, mais relève de la compétence des régions autonomes ; c'est pourquoi son nom et ses modalités varient selon ton lieu de résidence. Aux Baléares, cette institution s'appelle officiellement « pareja estable » et est régie par la loi n° 18/2001 du 19 décembre sur les couples stables (BOIB n° 156 du 19/12/2001, BOE n° 14 du 16 janvier 2002, en vigueur depuis le 19 janvier 2002). D’autres régions utilisent des termes différents : en Andalousie, aux Canaries, en Cantabrie, en Estrémadure et au Pays basque, on parle de « parejas de hecho » ; en Catalogne, de « uniones estables de pareja » ; à Madrid et à Valence, de « uniones de hecho ». Juridiquement, ça revient partout au même principe de base : deux personnes – du même sexe ou de sexe différent – font enregistrer officiellement leur union stable, sans pour autant adopter le statut civil de « marié ».

Aux Baléares, c'est la Conselleria de Familias, Bienestar Social y Atención a la Dependencia qui est chargée de tenir ce registre. La procédure a été réformée et simplifiée sur plusieurs points par le décret-loi n° 4/2022 du 30 mars 2022 – les conditions décrites ci-dessus s'appliquent depuis le 31 mars 2022.

Conditions d'inscription

Pour qu'un couple soit inscrit au registre des Baléares en tant que « pareja estable », les deux partenaires doivent remplir plusieurs conditions en même temps. La plus importante, et la plus difficile à remplir dans la pratique, c'est de prouver qu'ils ont un domicile commun depuis au moins un an via l'empadronamiento.

Remarque : la preuve de l'adresse de résidence se fait exclusivement via le registre municipal des habitants. Sans empadronamiento continu au nom des deux personnes à la même adresse, la demande ne sera pas acceptée – renseigne-toi à l'avance sur la procédure d'empadronamiento à Majorque.

Il n'y a pas de délai maximal pour déposer la demande une fois que les conditions sont remplies : ce registre est conçu comme un registre ouvert, dans lequel on peut s'inscrire à tout moment dès que les conditions sont remplies.

Quels sont les documents à fournir et les frais à payer ?

La demande d'enregistrement comprend un formulaire officiel ainsi qu'une déclaration sur l'honneur concernant l'état civil. Ces deux formulaires sont disponibles en téléchargement sur le portail de la CAIB.

Les frais de dossier pour l'inscription au Registro de Parejas Estables s'élèvent actuellement à 21,56 €, comme le prévoit la loi de finances des Baléares pour 2019. Le paiement s'effectue via le formulaire Modelo 046 (Concepto 6024), que tu peux remplir en ligne et régler soit directement par voie électronique, soit en l'imprimant et en l'apportant à une banque partenaire.

Attention : pour les documents étrangers – comme les actes de naissance ou les justificatifs d'état civil provenant d'Allemagne, d'Autriche ou de Suisse –, les autorités exigent souvent une apostille ainsi qu'une traduction assermentée en espagnol. Prévoyez suffisamment de temps pour ça et, si besoin, adresse-toi à un traducteur assermenté à Majorque.

Étape par étape : voici comment ça se passe pour l'inscription

1. Condiciones para el empadronamiento: los dos partners deben estar empadronados desde al menos 12 meses sin interrupción en la misma dirección en una comuna de las Baléares para que la solicitud sea válida.
2. Télécharger les formulaires : télécharge et remplis les formulaires « Solicitud de inscripción » et « Declaración responsable de Estado civil » sur le site de la CAIB.
3. Payer les frais : remplir le formulaire Modelo 046 en ligne et régler les frais de 21,56 € par voie électronique ou dans une banque.
4. Rassembler les documents : si besoin, faire apposer une apostille sur les actes étrangers et les faire traduire par un traducteur assermenté.
5. Déposer une demande : soit par voie électronique (avec un certificat numérique, un DNIe ou un Cl@ve permanente), soit en personne dans un bureau d'enregistrement de l'administration autonome, de l'administration nationale ou des communes, soit par courrier dans une enveloppe non fermée.
6. Attends la confirmation : une fois que la Conselleria de Familias, Bienestar Social y Atención a la Dependencia aura vérifié ton dossier, ton inscription au registre sera effective.

La demande peut aussi être déposée par un mandataire – ce qui est pratique si l'un des partenaires se trouve encore en Allemagne ou si tu veux confier les formalités à une Gestoría ou à un avocat.

Délais de traitement, délais réglementaires et « silencio administrativo »

Ni la loi sur les « Parejas Estables » ni le décret qui l'accompagne ne fixent de délai de traitement spécifique. C'est pourquoi on applique à titre subsidiaire le droit général des procédures administratives des Baléares (loi n° 3/2003 du 26 mars relative au régime juridique de l'administration de la Comunidad autónoma des Îles Baléares), qui prévoit un délai maximal de six mois pour la prise de décision et la notification.

Remarque : « silencio administrativo negativo » signifie que si rien ne se passe dans le délai imparti, ta demande est considérée comme rejetée – contrairement aux procédures avec « silence administratif positif ». Prévoyez donc une marge de temps suffisante si cette inscription est nécessaire pour obtenir un visa ou une carte de séjour.

Couple de fait vs. mariage : quelle est la différence ?

Beaucoup de couples se demandent si ça vaut vraiment le coup de se lancer dans une « pareja estable » ou si le mariage n'est pas une solution plus simple. Ces deux options ont des conditions et des conséquences juridiques différentes.

Si tu envisages de te marier sur l'île, tu trouveras des infos supplémentaires dans le guide « Se marier à Majorque ».

Droits et obligations après l'enregistrement

Une fois l'enregistrement effectué, les partenaires sont traités de la même manière que les conjoints dans de nombreux domaines, mais pas tous. C’est surtout au niveau des droits de succession que l’enregistrement a souvent un effet positif, car dans certaines situations, les couples enregistrés sont traités fiscalement comme des conjoints – sans ce statut de « pareja estable », les couples non mariés risquent en revanche de devoir payer des impôts bien plus élevés en cas de succession. Pour en savoir plus, consulte le guide « Héritage d'Allemagne vers l'Espagne ».

L'égalité n'est pas encore totale dans tous les domaines : Ainsi, en 2025, la Cour constitutionnelle espagnole a statué, dans une affaire concernant Majorque, que les partenaires survivants d’une « pareja de hecho » pouvaient, dans certaines circonstances, se voir refuser la pension de veuvage – un domaine dans lequel la « pareja estable » n’est pas encore tout à fait assimilée juridiquement au mariage. Dans un cas particulier rendu public en 2023, une juge a d’ailleurs obtenu pour la première fois un congé spécial payé de plusieurs jours pour son enregistrement en tant que « pareja de hecho » – mais l’existence et l’étendue d’un tel droit dépendent de la convention collective ou contrat de travail et ne peut pas s’appliquer de manière générale à tous les salariés.

Remarque : comme la jurisprudence et les pratiques en matière de sécurité sociale évoluent dans ce domaine, ça vaut le coup de demander conseil à un avocat à Majorque avant de prendre des décisions importantes (retraite, succession, garde des enfants).

« Couple de fait » et droit de séjour pour les partenaires non ressortissants de l'UE

Pour les couples binationaux dont l'un des partenaires n'est pas ressortissant de l'UE, le partenariat enregistré est souvent la solution la plus pratique pour permettre au partenaire non européen d'obtenir un titre de séjour en tant que membre de la famille d'un citoyen de l'Union. Important : les deux partenaires doivent d’abord obtenir un numéro d’identification fiscale espagnol (NIE) avant de pouvoir effectuer des démarches contractuelles et administratives telles que la signature d’un bail, l’empadronamiento ou l’ouverture d’un compte bancaire. Renseigne-toi à temps sur la procédure générale dans la rubrique « Résidence en Espagne » ainsi que sur les délais à respecter dans la rubrique « Visas et séjour ».

Les expatriés sans activité professionnelle doivent en outre généralement souscrire, pour obtenir la « Residencia », une assurance maladie privée sans franchise ni délai d'attente – tu trouveras plus de détails à ce sujet dans le guide sur l'assurance maladie en Espagne.

Les erreurs les plus courantes

• Empadronamiento tardio o incompleto : si la dirección declarada es interrumpida o si la dirección de residencia cambia durante el plazo de 12 meses, el plazo recommenza prácticamente a cero.
• Absence d'apostille sur les actes étrangers : les actes de naissance ou d'état civil allemands sont souvent refusés s'ils ne sont pas accompagnés d'une apostille et d'une traduction assermentée.
• Confusion avec d'autres régions : si tu étais auparavant inscrit dans une autre communauté autonome, tu devras peut-être d'abord te désinscrire de là-bas avant de pouvoir t'inscrire aux Baléares.
• Absence de confirmation de paiement : sans le justificatif de paiement (Modèle 046), la demande ne sera pas traitée.
• Confusion avec le mariage en matière de retraite : penser qu'une « pareja estable » est systématiquement assimilée à un mariage peut entraîner des déceptions sur des sujets comme la pension de veuve.

Et après ?

Une fois l'enregistrement effectué, tu devrais bien conserver la confirmation du registre : elle te sera régulièrement demandée comme justificatif lors de futures démarches administratives (carte de séjour, questions d'héritage, questions relatives à la garde des enfants). Si tu es en couple binational et que tu prévois d’acheter ou de louer un bien immobilier ensemble, tu trouveras des conseils supplémentaires dans le guide « Acheter et vendre un bien d’occasion à Majorque ». Sur le plan fiscal aussi, une fois l’enregistrement effectué, ça vaut le coup de jeter un œil à ta situation personnelle en tant que résident, par exemple dans la rubrique « Impôts en tant que résident ».

Liste de contrôle : déclarer un « Pareja de Hecho » aux Baléares

Conclusion

L'enregistrement en tant que « Pareja de Hecho » aux Baléares, c'est une procédure administrative assez simple, mais qui respecte des règles strictes : sans un empadronamiento continu sur 12 mois, des documents correctement certifiés et le paiement des frais de 21,56 €, ça ne marche pas. Si tu remplis ces conditions, tu profites d’une égalité juridique quasi totale – même si ce n’est pas dans les moindres détails – avec les couples mariés, par exemple en matière d’impôt sur les successions. Surtout dans les cas de couples binationaux avec un partenaire hors UE ou des documents étrangers, ça vaut le coup de demander conseil à un juriste dès le début pour éviter les retards dus à des apostilles manquantes ou à des traductions non fournies.

Sources officielles

• Registre des couples stables (Démarche, CAIB) : https://www.caib.es/seucaib/es/tramites/tramite/6958
• Loi n° 18/2001 du 19 décembre relative aux couples stables (BOE, version consolidée) : https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2002-917
• Décret-loi n° 4/2022 du 30 mars (BOE) : https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2022-9389
• Décret n° 112/2002 du 30 août (création du Registre des couples stables) : https://www.siis.net/documentos/legislativa/13372.pdf
• Loi n° 39/2015 du 1er octobre relative à la procédure administrative commune : https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2015-10565
• Loi n° 3/2003 du 26 mars relative au régime juridique de l'administration de la CAIB (BOIB) : http://boib.caib.es/pdf/2003044/mp32.pdf
• Modèle 046 (ATIB, paiement des frais) : http://www.atib.es/ta/modelos/modelo.aspx?m=046&idconcepto=6024