Richiedere la cittadinanza spagnola: requisiti, scadenze e test di naturalizzazione

Richiedere la cittadinanza spagnola: per molti tedeschi a Maiorca, dopo anni da residenti, è il passo logico successivo. Il passaporto spagnolo ti apre le porte di tutti i 27 Stati membri dell’UE, ti garantisce il diritto di soggiorno a tempo indeterminato e il diritto di voto, e semplifica notevolmente la vita quotidiana alle Baleari. Dal 27 giugno 2024, i tedeschi non devono più rinunciare al passaporto tedesco: la doppia cittadinanza è ora consentita in linea di principio – non devi più richiedere un’autorizzazione per mantenerla. Questa guida spiega tutte le procedure di naturalizzazione, i requisiti specifici, quali documenti ti servono, come si svolge il test CCSE e dove presentare la domanda. Tutto quello che ti serve davvero – senza il gergo burocratico.

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I sei modi per ottenere la cittadinanza spagnola

La legge spagnola sulla cittadinanza si basa essenzialmente sul CodiceCivile (Código Civil). In linea di principio, distingue tra cittadinanza per nascita/discendenza e cittadinanza per naturalizzazione. Per i tedeschi a Maiorca, in pratica, le vie principali da seguire sono queste:

Nota: i cittadini di alcuni paesi iberoamericani, delle Filippine, della Guinea Equatoriale e di Andorra di solito devono dimostrare solo 2 anni di soggiorno invece di 10. I tedeschi non rientrano in questa categoria.

Doppia cittadinanza: cosa è cambiato per i tedeschi

Questa è la novità più importante per tutti quelli che sono indecisi: dal 27 giugno 2024, in Germania la doppia cittadinanza è in linea di principio consentita (modifica della legge tedesca sulla cittadinanza). I cittadini tedeschi che acquisiscono la cittadinanza spagnola tramite naturalizzazione non perdono più la cittadinanza tedesca (§ 25 StAG). L’autorizzazione al mantenimento della cittadinanza, prima necessaria, non serve più.

Già dal 28 agosto 2007 si applicava il principio della pluricittadinanza per l'acquisizione della cittadinanza di uno Stato membro dell'UE: la riforma del 2024 lo ha ora esteso a tutti i casi.

Attenzione: indipendentemente dalla normativa tedesca, la Spagna valuta la questione della doppia cittadinanza in base al proprio diritto. Verifica la situazione giuridica spagnola attuale con un avvocato specializzato in naturalizzazione o con una gestoría prima di presentare la domanda.

Requisiti per la naturalizzazione per motivi di residenza

Il modo di gran lunga più comune per i tedeschi che vivono a Maiorca da anni è la naturalizzazione tramite soggiorno legale e ininterrotto. Al momento della presentazione della domanda devono essere soddisfatti i seguenti requisiti:

Durata del soggiorno e continuità

Dieci anni di soggiorno continuativo e regolare in Spagna. Di norma, brevi soggiorni all’estero non interrompono il periodo di permanenza, purché il centro effettivo della tua vita rimanga in Spagna. La Residencia e l’Empadronamiento sono le prove più importanti a sostegno di ciò.

Competenze linguistiche

Per tutti i candidati che non provengono da un paese di lingua spagnola, è necessario un certificato ufficiale di conoscenza della lingua. Viene riconosciuto il DELE A2 dell’Instituto Cervantes – o un livello superiore. Il DELE può essere sostenuto nei centri d’esame di Palma di Maiorca.

Test sulla Costituzione CCSE

Oltre alla prova di lingua, devi superare il CCSE (Prueba de Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España). Il test verifica le conoscenze sulla Costituzione, la storia, la società e la cultura spagnole attraverso 25 domande a scelta multipla. Devi rispondere correttamente ad almeno 15 di queste. Anche questo test è organizzato dall’Instituto Cervantes.

Altri requisiti

• Assenza di precedenti penali gravi
• Prova di disporre di mezzi sufficienti per il sostentamento
• Nessuna procedura di espulsione in corso
• Documenti di identità validi (passaporto, NIE)

Il test di naturalizzazione CCSE in dettaglio

Per molti candidati, il CCSE rappresenta un ostacolo inaspettato. Eppure, con una buona preparazione, è un esame che si supera tranquillamente. L’Instituto Cervantes mette a disposizione gratuitamente sul suo sito web del materiale ufficiale per esercitarsi. L’esame dura 30 minuti, si svolge al computer e consiste in 25 domande suddivise in quattro blocchi tematici:

1. Organizzazione dello Stato e sistema politico – Costituzione del 1978, Comunità autonome, Parlamento
2. Storia e cultura – Dalla Reconquista alla democrazia, arte e letteratura spagnole
3. Società – Feste, tradizioni, peculiarità regionali (comprese le Baleari)
4. Geografia – Province, capitali, geografia fisica

Nota: il test è in spagnolo. Puoi ripeterlo più volte, ma ogni volta dovrai pagare la quota. La validità di un CCSE superato è di quattro anni.

Naturalizzazione tramite matrimonio con un cittadino spagnolo

Se sei sposato con un cittadino o una cittadina spagnola, puoi richiedere la naturalizzazione già dopo un anno di soggiorno legale in Spagna. Il matrimonio deve essere ancora in corso al momento della presentazione della domanda: un matrimonio precedente, se nel frattempo è stato sciolto con divorzio, non viene preso in considerazione. Anche in questo caso sono richiesti la certificazione linguistica (DELE A2) e il CCSE. Trovi tutte le informazioni sul matrimonio a Maiorca nella nostra guida dedicata.

Naturalizzazione per discendenza

Se hai antenati spagnoli, potresti ottenere la cittadinanza spagnola nel modo più veloce possibile – senza dover vivere in Spagna per anni.

Genitore spagnolo

Se uno dei tuoi genitori ha la cittadinanza spagnola, di norma hai diritto alla cittadinanza spagnola fin dalla nascita, indipendentemente dal luogo in cui sei nato. Devi far valere questo diritto presso l'ufficio anagrafe competente (Registro Civil).

Nonno spagnolo / Legge sulla memoria democratica

La legge sulla memoria democratica del 2022 ha ampliato la cerchia delle persone aventi diritto: anche i discendenti degli spagnoli che hanno dovuto lasciare il loro Paese a causa della guerra civile o della dittatura di Franco possono, a determinate condizioni, richiedere la cittadinanza – di solito senza l’obbligo di residenza in Spagna.

Attenzione: i requisiti specifici previsti dalla legge sulla memoria democratica sono complessi e vanno verificati nei dettagli da un avvocato. Non tutte le linee di discendenza soddisfano i requisiti.

Passo dopo passo: la procedura di richiesta

Ecco come funziona in pratica la naturalizzazione per residenza:

1. Verifica i requisiti – Documenta i periodi di residenza, preparati per l’esame CCSE e il DELE
2. Sostenere gli esami CCSE e DELE – Prenota le date all’Instituto Cervantes di Palma
3. Preparare i documenti – Elenco completo (vedi tabella qui sotto)
4. Presentare la domanda – Online tramite il portale del Ministerio de Justicia oppure di persona presso il Registro Civil competente
5. Fornire i dati biometrici – impronte digitali e foto, di solito presso il Registro Civil o la Policía Nacional
6. Aspetta che passi il tempo necessario per l'elaborazione – In base all'esperienza, ci vogliono da uno a due anni, in alcuni casi anche di più
7. Prestare giuramento a Jura – A seguito di una decisione positiva, giuramento sulla Costituzione spagnola (jura) davanti al Registro Civil
8. Iscrizione al Registro Civil – Iscrizione nel registro anagrafico spagnolo
9. Richiedere il DNI e il passaporto – Presso l’ufficio più vicino per il rilascio delle carte d’identità (Oficina de Expedición del DNI)

Documenti necessari

La seguente panoramica si riferisce alla naturalizzazione per residenza (10 anni). Per altre modalità potrebbero essere richiesti documenti aggiuntivi o diversi. Di norma, tutti i documenti stranieri devono essere presentati con una traduzione in spagnolo munita di apostille.

Nota: el Certificado digital simplifica notevolmente la presentación online de las solicitudes. Te permite enviar muchos documentos en formato digital y seguir online el estado de elaboración de tu solicitud.

Errori più comuni nella presentazione della domanda

Dall'esperienza nella consulenza si possono individuare alcuni errori che rallentano notevolmente il processo:

• Lacune nella documentazione relativa all’empadronamiento: chi nel frattempo si è trasferito e non ha aggiornato la propria residenza deve dimostrare in altro modo tali periodi. Il padrón storico dovrebbe essere completo.
• CCSE scaduto: il certificato vale solo quattro anni. Se hai superato il test in anticipo e poi aspetti troppo a lungo prima di presentare la domanda, dovrai rifare l'esame.
• Mancanza dell'apostille sui documenti tedeschi: il certificato di nascita e il certificato penale rilasciati in Germania devono essere provvisti di apostille – una semplice autenticazione non basta.
• Certificato di buona condotta tedesco troppo vecchio: al momento della richiesta non deve risalire a più di tre mesi fa. In questo caso, la tempistica è fondamentale.
• Lacune nella residenza dovute a soggiorni all’estero non dichiarati: in caso di dubbio, i soggiorni prolungati fuori dalla Spagna devono essere giustificati.
• Cronologia fiscale incompleta: le dichiarazioni dei redditi mancanti possono essere interpretate come un indizio di mancanza di residenza effettiva. Trovi maggiori informazioni nella nostra guida sulle tasse per i residenti.
• Presentare la domanda senza prima chiedere un parere legale: proprio nei casi limite (soggiorni all’estero, precedenti penali, questioni di filiazione) vale la pena rivolgersi a una gestoría o a un avvocato.

Quanto costa la naturalizzazione?

In base all'esperienza, le seguenti voci di costo sono rilevanti:

Nota: la domanda di naturalizzazione vera e propria presentata al Ministerio de Justicia è di norma gratuita; i costi derivano principalmente dagli esami, dai documenti e, se necessario, dalla consulenza.

E poi? La vita da cittadino spagnolo

Con la risposta positiva e il giuramento prestato, iniziano le vere e proprie pratiche amministrative successive:

• Richiedere il DNI: la carta d'identità spagnola (Documento Nacional de Identidad) è indispensabile nella vita di tutti i giorni.
• Richiedere il passaporto spagnolo: ti garantisce la protezione consolare della Spagna in tutto il mondo.
• Verifica la tua situazione fiscale: in quanto cittadino residente a Maiorca, sei residente fiscale in Spagna. Questioni come le detrazioni IRPF nelle Baleari o il Modelo 720 rimangono comunque rilevanti.
• Le autorità tedesche informano: grazie alla riforma del 2024, non devi rinunciare alla cittadinanza tedesca. È comunque consigliabile avvisare l'ufficio anagrafe competente e, se necessario, l'ambasciata tedesca a Madrid.
• Verifica i tuoi diritti pensionistici: se hai lavorato per molti anni in Spagna, dovresti far verificare il tuo diritto alla pensione in Spagna e le conseguenze sulla tua pensione tedesca in termini di tassazione.

Lista di controllo: come richiedere la cittadinanza spagnola

• Documentare i periodi di soggiorno (Residencia, Padrón storico completo)
• Prenota l'esame CCSE all'Instituto Cervantes e superalo (min. 15/25)
• Dimostrare di possedere il DELE A2 (o livello superiore)
• Ottenere un certificato di nascita con apostille + traduzione in spagnolo
• Certificato di buona condotta tedesco (rilasciato da non più di 3 mesi) con apostille + traduzione
• Richiedere il certificato penale spagnolo al Ministerio de Justicia
• Controlla la cronologia fiscale (dichiarazioni IRPF degli ultimi anni)
• Attiva il Certificado digital per l'invio online
• Compila in ogni sua parte il modulo di richiesta del Ministerio de Justicia
• Presentare la domanda (online o presso il Registro Civil)
• Fornire i dati biometrici (su richiesta)
• Prestare giuramento (diritto) a seguito di una decisione positiva
• Richiedere la DNI e il passaporto

Conclusione

Dopo dieci anni a Maiorca, la cittadinanza spagnola è un obiettivo realistico e ben definito. Da quando è entrata in vigore la riforma legislativa tedesca nel giugno 2024, non devi più preoccuparti del tuo passaporto tedesco: per i tedeschi è possibile avere più nazionalità senza problemi. Il test CCSE non è un ostacolo se ti prepari con costanza, e l’elenco dei documenti è gestibile se ti organizzi per tempo. L’esperienza ci insegna che la sfida più grande è il tempo di elaborazione: da uno a due anni è una stima realistica, a volte anche di più. Chi si affida a un professionista per seguire il processo evita costosi ritardi dovuti a documenti mancanti o errori formali. Se vuoi discutere del tuo caso specifico, inviaci pure una richiesta personale.

Fonti ufficiali

• Codice civile – Diritto di cittadinanza: https://www.boe.es/eli/es/rd/1889/07/24/(1)/con
• Ministero della Giustizia – Richieste di naturalizzazione online: https://www.mjusticia.gob.es/
• Instituto Cervantes – DELE e CCSE: https://www.cervantes.es/
• Consolato tedesco di Palma – Doppia cittadinanza / Naturalizzazione: https://spanien.diplo.de/es-de/service/2561098-2561098
• Ministero degli Affari Esteri – Diritto di cittadinanza: https://www.auswaertiges-amt.de/vn-de/staatsangehoerigkeitsrecht-2088844
• Anagrafe Centrale: https://www.mjusticia.gob.es/es/ciudadania/registro-civil
• BOE – Legge sulla Memoria Democratica (2022): https://www.boe.es/eli/es/l/2022/10/19/20