Ansöka om pension i Spanien: Att kombinera ”Jubilación” som utlandsboende

Den som har arbetat i Tyskland och Spanien under flera år eller bor på Mallorca som pensionär står inför en fråga som många underskattar: Hur ansöker jag om pension i Spanien på rätt sätt – och hur kombinerar jag den med min tyska pension utan att förlora några rättigheter eller bli dubbelbeskattad? Spanien och Tyskland är båda EU-medlemmar, vilket förenklar mycket, men reglerar inte allt automatiskt. Denna guide förklarar vilka myndigheter som är ansvariga, hur sammanräkningen av försäkringstider fungerar, vilka handlingar du behöver, hur utbetalningen till ett spanskt konto går till och vad du kan förvänta dig skattemässigt. Du får dessutom veta hur du använder S1-formuläret för sjukförsäkringen – och vilka misstag utlänningar på Mallorca ofta gör.

Planerar du att gå i pension på Mallorca och vill veta om dina pensionsrättigheter verkligen är säkrade?

• 📩 Skicka en personlig förfrågan — en individuell bedömning av din situation
• Allt om skatter för bosatta — IRPF-skyldigheter för pensionärer

Den europeiska pensionslagstiftningen: en grund för utlandsstationerade

Spanien är medlem i EU. Det innebär att de europeiska samordningsförordningarna (idag förordning (EG) nr 883/2004 och tillämpningsförordning nr 987/2009, som ersatt de äldre förordningarna nr 1408/71 och nr 574/72) säkerställer att försäkringstider i olika EU-länder räknas samman. Inget år går förlorat.

För dig som utlandsboende gäller följande:

• Om du endast har arbetat i ett EU-land beräknas din pension enligt lagstiftningen i det landet – oavsett var du bor nu.
• Om du har arbetat i flera EU-länder får du pension från varje land där du uppfyller de respektive minimikraven.
• Pensionerna beräknas och utbetalas separat – det finns ingen gemensam ”EU-pension”.

Observera: Din bostadsort i Spanien påverkar inte storleken på din tyska pension. Som EU-medborgare får du hela din tyska pension utbetald till ett spanskt bankkonto.

Den tyska pensionen utomlands: Vad som förändras och vad som förblir oförändrat

Om du är permanent bosatt på Mallorca kommer den tyska pensionsförsäkringen (DRV) även i fortsättningen att erkänna dina tyska försäkringstider och betala ut pensionen – förutsatt att du anmäler din nya bostadsort.

Vad du måste meddela DRV:

1. Ny bostadsadress i Spanien
2. Bankuppgifter för utlandsöverföring: IBAN och BIC för det spanska kontot (det går även att använda ett tyskt konto)
3. En betalningsförklaring som bekräftats av banken

Obs! Avgifterna för utlandsöverföringar inom SEPA-området är enligt lag begränsade till samma nivå som för inhemska överföringar – här tillkommer i regel inga extra kostnader för dig.

Den spanska pensionen (Jubilación): Vem har rätt till den?

Den spanska ålderspensionen (pensión de jubilación contributiva) förvaltas av Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS). Den är avgiftsbaserad – du måste alltså ha betalat in avgifter till den spanska socialförsäkringen (Seguridad Social).

Minimikrav för contributiva:

Om du har arbetat mindre än 15 år i Spanien tillämpas EU:s sammanräkning: INSS lägger till dina tyska försäkringstider för att fastställa om du uppnår minimitiden. Pensionsbeloppet beräknas dock endast proportionellt utifrån dina faktiska spanska avgiftsår (cálculo pro rata temporis).

Det finns ävenicke-avgiftsbaserade pensioner (pensiones no contributivas). För att vara berättigad till dessa krävs ingen avgiftsbetalning, men däremot långvarig laglig bosättning i Spanien, och de är inkomstberoende.

Ansöka om pension: Principen om en enda ansökan

En central princip i EU:s pensionslagstiftning: Du behöver bara lämna in en enda ansökan – och det i det land där du är bosatt vid tidpunkten för ansökan. Den behöriga myndigheten i det landet vidarebefordrar automatiskt ansökan till alla andra berörda länder.

Bor du på Mallorca: Lämna in ansökan till INSS. Bor du fortfarande i Tyskland: Lämna in ansökan till din DRV-förvaltning – den informerar INSS.

Steg för steg: Ansökan i Spanien (INSS)

1. Se till att du haruppehållstillstånd och är registrerad för empadronamiento – du måste vara registrerad som bosatt. Mer information finns i guiden om uppehållstillstånd.
2. Att uppvisaNIE-nummer – obligatoriskt för alla myndighetsärenden i Spanien. Ansök om NIE-nummer.
3. Bokatid hos INSS – antingen online via INSS:s webbplats eller per telefon.
4. Ta med dokumenten (se nästa avsnitt).
5. Skicka in ansökan – INSS kontaktar sedan DRV på egen hand.
6. Vänta på besked – handläggningstiden kan ta flera månader.

Obs! INSS använder standardiserade EU-formulär (tidigare E-formulär, numera SED-formulär) för samordningen med tyska myndigheter. Du behöver inte skaffa dessa själv.

Handlingar för pensionsansökan hos INSS

Förbered följande handlingar. Ju mer komplett akten är, desto snabbare går handläggningen:

Du kan beställa din försäkringshistorik från DRV kostnadsfritt online via portalen för den tyska pensionsförsäkringen eller skriftligen hos din behöriga DRV-förvaltare.

Pensionsbelopp 2026: Vad du konkret kan förvänta dig

Sedan den 1 januari 2026 gäller nya pensionsbelopp i Spanien enligt Real Decreto-ley 16/2025 av den 23 december 2025:

”Complemento de brecha de género” (tilläggsersättning för att minska pensionsklyftan mellan könen) höjdes 2026 med 2,7 % till 36,90 euro per månad och barn. Den extraordinära tilläggsökningen på 10 %, som gällde under 2024 och 2025, upphör att gälla från och med 2026.

Sammanräkning av försäkringstider: Pro rata-principen

Den som har arbetat både i Tyskland och i Spanien drar nytta av EU:s samordning – men måste förstå hur pensionsbeloppet konkret beräknas.

Ett förenklat exempel:

• 30 bidragsår i Tyskland, 10 bidragsår i Spanien = totalt 40 år
• Spanien prövar först om du har rätt till pension enbart på grundval av 10 spanska år (nej, eftersom den minsta avgiftsperioden är 15 år)
• Genom sammanräkning: 40 år → rätt till förmånen föreligger
• Spanien beräknar en fiktiv full pension utifrån 40 år
• Utbetalningen avser dock endast den spanska andelen = 10/40 av den fiktiva fullpensionen (pro rata)
• Tyskland beräknar separat utifrån 30 tyska år

Obs! Om du har tillräckligt många spanska försäkringsår för att ha rätt till en egen pension (15+), beräknas dessutom den så kallade nationella pensionen. Utlandsarbetaren får då det högre av de två beloppen (den nationella pensionen eller den proportionella pensionen) – EU:s samordningsregler säkerställer att du inte hamnar i en sämre situation än någon som endast har arbetat i ett land.

S1-formulär: Sjukförsäkring för pensionärer på Mallorca

Som pensionär på Mallorca och med lagstadgad sjukförsäkring i Tyskland har du rätt att utnyttja det spanska sjukvårdssystemet – men bara om du ansöker med rätt blankett.

Formuläret S1 (tidigare E121) intygar för det spanska hälso- och sjukvårdssystemet att dina sjukförsäkringskostnader täcks av den tyska sjukförsäkringskassan.

Förfarande S1 för pensionärer:

1. Ansök omS1 hos din tyska sjukförsäkringskassa (gratis)
2. Lämna inS1 till INSS i Spanien och låt den registreras där
3. Ansöka omTarjeta Sanitaria Individual (TSI) – ditt spanska försäkringskort
4. Därmed har du tillgång till det spanska offentliga hälso- och sjukvårdssystemet (Sistema Nacional de Salud)

Du hittar detaljerad information om förfarandet i handledningen till S1-formuläret för Spanien.

Observera: Vårdbidrag från den tyska vårdförsäkringen gäller inte utomlands. Vårdbidraget fortsätter att betalas ut och kan användas för vårdtjänster på plats – men det är du som ansvarar för att ordna vården.

Skatt: Var beskattas pensionen?

Det är den fråga som utlandsboende oftast funderar över. Svaret beror på var du är skattemässigt bosatt.

Som skattemässigt bosatt i Spanien är du i regel obegränsat skattskyldig om du vistas i landet i mer än 183 dagar under ett kalenderår och måste ange dina globala inkomster – alltså även den tyska pensionen – i din spanska IRPF-deklaration. De tyska inkomsterna beskattas i princip inte dubbelt (avräkning enligt skatteavtalet).

Mer om de skattemässiga konsekvenserna: Beskattning av tysk pension i Spanien och IRPF-avdrag på Balearerna.

De vanligaste misstagen vid ansökan om pension i Spanien

Erfarenheterna från Mallorca visar att det alltid är samma hinder som dyker upp:

1. Hemadress inte anmäld DRV måste underrättas om flytten till Spanien. Den som glömmer detta riskerar att utbetalningarna avbryts eller att det uppstår problem med skatteintyget.

2. Ansökan lämnades in för sent Den spanska pensionen betalas ut tidigast från och med den månad då ansökan lämnas in – i regel utan retroaktiv utbetalning. Se till att lämna in ansökan i god tid före det planerade pensionsstartdatumet.

3. Vida laboral – saknas Den spanska arbetshistoriken (Informe de Vida laboral) är det centrala dokumentet för INSS. Den kan hämtas kostnadsfritt via Seguridad Social-portalen – men många känner inte till den.

4. Glömt S1-formuläret Utan S1 får man inte tillgång till det spanska hälso- och sjukvårdssystemet på den tyska sjukförsäkringens bekostnad. Den som ansöker för sent måste kunna uppvisa en privat sjukförsäkring – detta är ett krav för att få uppehållstillstånd (Residencia).

5. Skattemässig hemvist är inte reglerad Den som bor i Spanien men inte officiellt har avregistrerat sig kan vara skattepliktig i båda länderna. Detta går att undvika – men endast genom att aktivt planera sin situation.

6. Felaktig redovisning av tjänstepension Enligt skatteavtalet beskattas tjänstepensioner fortfarande i Tyskland – även om du bor i Spanien. I Spanien måste de visserligen redovisas, men de är undantagna från beskattning (med förbehåll för progressionsregeln).

Vad händer sedan? Myndigheter, konton och vardagsorganisation

Så snart båda pensionerna börjar betalas ut är det lämpligt att vidta några organisatoriska åtgärder:

• Öppna ett spanskt bankkonto för INSS-utbetalningar och löpande kostnader i Spanien → Öppna ett bankkonto i Spanien
• Ansök omCertificado digital: Med det kan du sköta INSS-ärenden, skattedeklarationer och myndighetsärenden online → Ansök om Certificado digital
• Anlita igestoría: En spansk gestoría sköter den årliga skattedeklarationen (IRPF) och kan samordna kontakten med INSS och DRV → Gestoría Spanien
• Planera vårdfrågor i god tid: Vårdbidraget fortsätter att betalas ut från Tyskland, men vård i form av naturaförmåner gör det inte → fundera i god tid på boendeformer och hemtjänst på Mallorca
• KontrolleraModelo 720: Den som är skattemässigt bosatt i USA och innehar utländska tillgångar som överstiger vissa tröskelvärden måste anmäla dessa → Anmälningsplikt enligt Modelo 720

Checklista: Ansöka om pension i Spanien

• Anmäla DRV:s flytt, meddela nya bankuppgifter (IBAN/BIC)
• NIE-nummer finns och är giltigt
• Empadronamiento hos kommunen på Mallorca avklarad
• Ansökan om uppehållstillstånd (intyg om EU-medborgarskap) har lämnats in eller finns redan
• Vida laboral (spansk yrkeskarriär) hämtad från INSS eller online
• Begärt utdrag ur den tyska pensionsförsäkringen från DRV
• Ansökan om S1-formulär hos den tyska sjukförsäkringskassan
• S1 registrerad hos INSS, ansökan om Tarjeta sanitaria inlämnad
• Tidsbokning hos INSS gjord, alla handlingar är kompletta
• Regler om skattemässig hemvist i Spanien (kontrollera om du måste avregistrera dig i Tyskland)
• Anlitat i gestoría eller skatterådgivare för att sköta IRPF-deklarationen
• Spanskt bankkonto öppnat för pensionsutbetalningar
• Ansökan om Certificado digital för ärenden hos myndigheter online
• Vårdfrågor och sjukförsäkring – noggrant planerade för en nödsituation

Sammanfattning

Kombinationen av tysk och spansk pension på Mallorca fungerar – tack vare EU:s samordningslagstiftning på ett tillförlitligt sätt och utan förlust av försäkringstider. Nyckeln ligger i rätt ordningsföljd: först ”Residencia” och ”Empadronamiento”, sedan ansökan till INSS, glöm inte S1-formuläret och klargör din skattemässiga hemvist. Den som lämnar in ansökan i god tid och skickar in alla nödvändiga handlingar kan planera sin pensionering på Mallorca på ett väl genomtänkt sätt. Levnadskostnaderna på Mallorca ligger ofta betydligt lägre än i stora tyska städer – vilket gör det ännu trevligare att leva på två pensioner.

Officiella källor

• Tyska pensionsförsäkringen – Pension utomlands: https://www.deutsche-rentenversicherung.de/DRV/DE/Rente/Ausland/Rente-im-Ausland/rente-im-ausland-antrag-detailseite
• Tyska pensionsförsäkringen – Broschyren ”Min tid i Spanien” (9/2025): https://www.deutsche-rentenversicherung.de/SharedDocs/Downloads/DE/Broschueren/international/europaeische_vereinbarungen/meine_zeit_spanien.pdf
• INSS – Instituto Nacional de Seguridad Social: https://www.seg-social.es/wps/portal/wss/internet/InformacionUtil/44539
• Kungligt dekret nr 16/2025 (pensionsjustering 2026): BOE, 23 december 2025
• Tyska konsulatet i Palma – Att vara pensionär i Spanien: https://spanien.diplo.de/es-de/service/2565300-2565300
• EU:s samordningsförordning (EG) nr 883/2004: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32004R0883
• ATIB – Agència Tributària de les Illes Balears (för IRPF på Balearerna): https://www.atib.es
• AEAT – Agencia Tributaria (IRPF-deklaration): https://www.agenciatributaria.es