Vendre et « descalificar » un VPO à Majorque : le guide complet
Vendre un logement VPO ou VPL à Majorque, ce n'est pas une vente immobilière comme les autres – et il n'est tout simplement plus possible de les « descalificar » (c'est-à-dire de les retirer du régime de protection), n’est tout simplement plus possible depuis l’entrée en vigueur de la Ley de Vivienda 5/2018 des Îles Baléares, le 19 juin 2018, pour les logements nouvellement classés. En même temps, beaucoup de propriétaires de logements sociaux plus anciens, qui relèvent encore de l’ancienne législation, ne savent pas exactement quelles règles s’appliquent à eux, quelle est la différence entre une vente avec et sans « descalificación », ni même où ils doivent déposer leur demande. Ce guide explique la spécificité des Baléares dans le contexte espagnol global, indique les délais et les administrations concernés, et te montre quelles démarches sont vraiment nécessaires pour vendre un logement social à Majorque.

Tu as un permis VPO ou VPL à Majorque et tu ne sais pas ce que tu as le droit d'en faire ?
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- VPO et VPL à Majorque : les bases
C'est quoi, une VPO/VPL ? Et en quoi consiste concrètement ce régime de protection ?
Une « Vivienda de Protección Oficial » (VPO), ou « Vivienda de Protección Pública de régime général ou spécial » (VPL/VPP) comme on l'appelle souvent aux Baléares, c'est un logement subventionné par l'État, construit grâce à des aides financières et à des prêts à taux réduit. En contrepartie, il est soumis à toute une série de conditions d'utilisation et de vente :
| Tirage | Sommaire |
|---|---|
| Prix imposés à la vente | Le prix de vente maximal est fixé par les autorités |
| Obligation d'utilisation | Le propriétaire doit utiliser l'appartement comme résidence principale |
| Droit de préemption de l'administration | La Conselleria de Vivienda peut exercer son droit de préemption en cas de revente |
| Profil de l'acheteur | Les acheteurs doivent respecter certains plafonds de revenus |
| Obligation d'autorisation | Toute revente doit être approuvée par les autorités |
Le statut VPO est inscrit au registre foncier (Registro de la Propiedad) et peut être consulté par tous les acheteurs potentiels. Il est automatiquement transféré à l'acheteur : quand tu achètes un logement VPO, tu reprends toutes les obligations encore en cours.
Remarque : le Registro de la Propiedad te permet de savoir si un bien immobilier est soumis à ce régime de protection et jusqu'à quelle date. Pour savoir comment consulter le registre foncier en ligne, jette un œil à notre guide « Consulter le registre foncier en Espagne ».
Une étape décisive : quand ta VPO a-t-elle été certifiée ?
Aux Baléares, tout dépend de la date de la « calificación definitiva » (décision finale d'octroi de la subvention). La situation juridique se divise en trois périodes bien distinctes :
| Date d'obtention du diplôme | Durée de protection | Une disqualification est-elle possible ? |
|---|---|---|
| Avant le décret-loi royal n° 31/1978 | 50 ans à compter de la qualification définitive | Non (pas de désistement volontaire aux Baléares) |
| À partir du RDL 31/1978 jusqu'au 18 juin 2018 | 30 ans à compter de la qualification définitive | Non (pas de désistement volontaire aux Baléares) |
| À compter de l'entrée en vigueur de la loi n° 5/2018 (19 juin 2018) | Permanent – illimité | Non – c'est interdit par la loi |
Aux Baléares, l'autorité compétente, c'est la Direcció General d'Habitatge i Arquitectura (DG.HAB) de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat. Sa page d'information officielle sur la durée de la protection le confirme clairement : les logements classés selon la loi 5/2018 bénéficient d'une protection permanente, sans possibilité de « descalification » volontaire.
Attention : cette particularité des Baléares diffère nettement de celle d'autres régions autonomes espagnoles comme Madrid, où une « descalificación » volontaire est possible à l'issue de certains délais. Les conseils provenant d'autres régions ou les guides généraux sur l'Espagne ne s'appliquent pas à Majorque.
La voie particulière des Baléares : pourquoi « Descalificar » ne marche pas ici
Dans de nombreuses régions espagnoles, la « descalificación » est une procédure administrative courante : tu fais une demande, tu rembourses les subventions, et tu perds ton statut de logement social. Aux Baléares, cette voie est fermée à tous les propriétaires de logements sociaux (VPO), peu importe quand leur logement a été classé comme tel.
Pour la procédure de « descalificación » aux Baléares, le ministère espagnol du Logement (Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, MIVAU) renvoie expressément à l'administration régionale des Baléares, c'est-à-dire à la DG.HAB de la CAIB. Et c'est justement cet organisme qui confirme : il n'existe aucune procédure de « descalificación » volontaire à la demande des propriétaires.
Qu'est-ce que ça veut dire concrètement ?
- L'appartement reste sous le régime de protection tant que le délai légal court – ou de façon permanente (en cas de qualification à partir de 2018).
- Tu ne peux pas, de ta propre initiative, transformer ce logement en logement du marché libre.
- Une vente au prix du marché n'est pas légale tant que le statut de protection est en vigueur.
- Ce que tu peux faire : vendre l'appartement dans le cadre du régime de protection – avec une autorisation, un plafond de prix et un droit de préemption de l'administration.
Vendre un VPO à Majorque : voilà comment ça se passe
Même sans « Descalificación », tu peux vendre ton logement protégé. Il ne s'agit toutefois pas d'une vente sur le marché libre, mais d'une procédure encadrée par les autorités. Voici les différentes étapes :
- Vérifie la durée de protection restante – Demande à la DG.HAB de te confirmer jusqu'à quand le régime de protection est valable (pour les anciens logements soumis à la règle des 30 ou 50 ans).
- Détermination du prix de vente maximal – La Conselleria fixe un « precio máximo de venta » que tu ne dois en aucun cas dépasser.
- Demande d'autorisation de vente – Tu dois déposer une demande auprès de la DG.HAB. Pour ça, il te faut en général : ton DNI/NIE, le titre de propriété, le contrat de vente (original), une attestation des éventuelles subventions de l'État et un extrait récent du registre foncier.
- Droit de préemption de l'administration – Conformément à ta demande, la Conselleria a le droit d'acquérir elle-même l'appartement au prix maximal fixé avant que tu ne puisses le vendre à un acheteur privé.
- Recherche d'un acheteur éligible – L'acheteur doit respecter les plafonds de revenus fixés pour les acheteurs de logements VPO et utiliser lui-même l'appartement comme résidence principale.
- Acte de vente notarié et inscription au cadastre – Le notaire authentifie la vente, et le nouveau propriétaire bénéficie du régime de protection jusqu'à son expiration.
Remarque : si tu as une ancienne VPO (calificación antérieure à 2018) dont la durée de protection de 30 ans est arrivée à expiration, tu peux vérifier s’il faut faire radier officiellement ce statut de protection du registre foncier – mais dans ce cas, il ne s’agit pas d’une « descalificación » sur demande, mais simplement d’une rectification du registre à l’expiration du délai.
Prix imposés : combien peux-tu demander pour ton VPO ?
Le prix plafond pour la revente d'un logement social (VPO) est calculé selon des directives administratives qui varient en fonction du programme de subvention, de l'année de construction et du type de logement. La DG.HAB te communiquera le prix maximal autorisé sur simple demande. Bon à savoir :
| facteur | Impact sur le prix |
|---|---|
| Plan de financement initial | Détermine la formule de calcul à utiliser |
| Nombre d'années depuis la première vente | Ça peut permettre des services modérés |
| Superficie de l'appartement (m² utiles) | Le prix est calculé au m² |
| Éventuelles subventions | Ils devront éventuellement être remboursés au prorata |
| prix du marché | Ça n'a pas d'importance : le plafond de prix s'applique sans exception |
Concrètement, ça veut dire que, alors que le prix moyen sur l'île de Majorque est d'environ 7 370 €/m² (selon l'étude de 2026 de l'Institut Steinbeis Transfer, publiée en mars 2026), le prix de vente des logements VPO est nettement inférieur. Cette différence s'explique par le fait que l'appartement a pu être acheté à l'origine à un prix nettement inférieur : les logements VPO ne coûtaient généralement qu'environ la moitié du prix du marché de l'époque lors de leur achat initial.
Conséquences fiscales en cas de vente d'un VPO
La vente d'un logement social (VPO) ne constitue pas un cas particulier sur le plan fiscal : ce sont les règles fiscales espagnoles habituelles qui s'appliquent aux cessions immobilières :
| Impôt | Qui paie ? | Remarque |
|---|---|---|
| IRPF (impôt sur le revenu des personnes physiques) | Vendeur | Différence entre le prix d'achat et le prix de vente ; exonération possible le cas échéant s'il s'agit de ta résidence principale |
| Plusvalía municipale | Vendeur | Plus-value du terrain depuis son acquisition |
| ITP (taxe sur les acquisitions immobilières) | Acheteur | Barèmes progressifs des Baléares ; les acheteurs de logements VPO peuvent bénéficier d'un taux réduit |
Remarque : si le VPO était ta résidence principale, tu peux, sous certaines conditions, bénéficier d'une exonération de l'IRPF lors de la vente – par exemple, en réinvestissant dans un nouveau logement principal. Tu trouveras tous les détails à ce sujet dans le guide « Exonération de l'IRPF lors de la vente d'une résidence principale ». Notre guide « Impôts sur la vente immobilière en Espagne » t'explique les impôts généraux liés à la vente d'un bien immobilier.
Dans le cadre de l'ITP, les acheteurs d'un logement en location-vente (VPO) aux Baléares bénéficient généralement d'un taux d'imposition réduit. Tu trouveras les barèmes précis des Baléares pour 2026 dans le guide « ITP Baléares 2026 ».
VPO : louer plutôt que vendre, c'est possible ?
La location d'un logement VPO est elle aussi soumise à des restrictions. En principe, ce logement est destiné à servir de résidence principale au propriétaire. Une location à long terme est possible sous certaines conditions – par exemple en cas de déménagement pour raisons professionnelles – mais elle doit aussi faire l'objet d'une autorisation. Voici les règles à respecter :
- Le montant du loyer est lié à un « precio máximo de alquiler » fixé par les autorités.
- La location saisonnière (licence ETV) est en principe interdite pour les logements VPO/VPL.
- Le propriétaire ne doit pas posséder un deuxième logement subventionné.
Pour toutes les questions concernant la location longue durée d'un appartement classique à Majorque – à titre de référence –, tu peux consulter notre guide « Location longue durée à Majorque ».
Que se passe-t-il à l'expiration de la durée de protection ?
Pour les logements anciens (classés avant le 19 juin 2018), le régime de protection prend fin au bout de 30 ans (ou 50 ans pour les classements antérieurs au RDL 31/1978). À l'expiration de ce délai :
- le prix imposé et le droit de préemption de l'administration sont automatiquement supprimés ;
- l'appartement peut être vendu comme n'importe quel autre appartement ;
- La mention VPO inscrite au Registro de la Propiedad doit être officiellement radiée – ça se fait sur demande auprès du service du registre foncier compétent (Registro), en fournissant la preuve que le délai est écoulé.
Attention : l'expiration de la protection ne signifie pas que l'inscription au registre foncier change automatiquement. Si tu veux vendre au prix du marché après l'expiration du délai, tu devrais demander la radiation de la mention avant de mettre le bien en vente – sinon, ça peut créer des incertitudes chez l'acheteur et sa banque hypothécaire.
Les erreurs les plus courantes lors de la vente d'un bien VPO à Majorque
1. Hypothèse selon laquelle la disqualification serait possible Beaucoup de propriétaires font une demande de « descalificación » en s'inspirant de ce qui se passe dans d'autres régions ou en suivant des guides généraux. Aux Baléares, cette demande est rejetée : ça te fait perdre du temps et de l'argent.
2. Vente sans autorisation administrative Un notaire peut authentifier un acte de vente sans vérifier activement si l'obligation d'autorisation prévue par la VPO est respectée. Une vente sans autorisation est illégale et peut être annulée.
3. Ne pas tenir compte du plafond de prix Demander un prix supérieur au plafond fixé par les autorités – même de manière informelle ou sous forme de « supplément pour le mobilier » – constitue une infraction administrative et peut entraîner des amendes.
4. Acheteurs non autorisés à participer à la VPO L'acheteur doit remplir les conditions requises pour l'acquisition d'un logement social. Si ce n'est pas le cas, la Conselleria peut refuser la vente ou exercer son droit de préemption.
5. Mauvaise planification fiscale Si tu penses que le faible prix de vente n'entraîne aucun bénéfice imposable, tu oublies que le prix d'acquisition était lui aussi bas lors de l'achat initial de VPO. Le bénéfice imposable peut quand même être considérable.
6. Oublier de faire radier l'inscription au registre foncier une fois le délai écoulé Si tu vends directement à la fin de la période de protection sans avoir fait modifier le registre foncier au préalable, tu risques de subir des retards et des complications dans le processus d'achat.
Check-list : vendre une VPO à Majorque
- Vérifier la date de la « calificación definitiva » (elle figure dans le contrat de vente ou chez DG.HAB)
- Calculer la durée de protection : 30 ans (par défaut), 50 ans (avant le décret RDL 31/1978), à vie (à partir du 19 juin 2018)
- Vérifier si la durée de protection est déjà expirée
- En cas d'expiration : demander la suppression de la mention VPO au Registro de la Propiedad
- Si c'est toujours en cours : déposer une demande d'autorisation de vente auprès de DG.HAB
- Fais-toi confirmer par écrit le prix de vente maximum par la DG.HAB
- Attendre que la Conselleria exerce son droit de préemption (en général : renonciation par écrit)
- Vérifier si l'acheteur remplit les conditions d'éligibilité au programme VPO (plafonds de revenus, obligation de résidence principale)
- Faire appel à un conseiller fiscal pour l'IRPF (impôt sur le revenu) et la Plusvalía
- Rendez-vous chez le notaire avec tous les documents nécessaires
- Nouvelle inscription au registre foncier au nom de l'acheteur (le statut de protection reste valable)
Et après ? Les différentes options pour les recettes
En raison du plafond de prix, le produit de la vente VPO est nettement inférieur à la valeur du marché libre. Si tu veux racheter un bien à Majorque avec ce produit, tu dois bien connaître les prix actuels du marché, les frais annexes d'achat et les options de financement :
- Frais annexes d'achat (ITP, notaire, registre foncier) : plus de détails dans le guide « Frais annexes d'achat à Majorque »
- Options de prêt immobilier : financement immobilier à Majorque
- Programmes d'aide aux primo-accédants: aide à l'achat pour les primo-accédants aux Baléares
- Aperçu général du processus d'achat: les étapes juridiques de l'achat d'un bien immobilier
Conclusion
À Majorque, il y a une règle super stricte en matière de vente et de « descalification » des logements VPO/VPL : Une « descalificación » volontaire est exclue aux Baléares pour tous les propriétaires – et pas seulement depuis la loi 5/2018, qui a même instauré une protection permanente sans aucune possibilité de sortie, mais c'était déjà le cas avant, en tant que pratique administrative courante. Il ne reste donc que la vente dans le cadre du régime de protection – avec l’autorisation des autorités, un prix maximal fixé et le droit de préemption de la Conselleria. Si tu possèdes un ancien logement VPO dont le délai de 30 ou 50 ans est déjà écoulé, tu as plus de marge de manœuvre : Une fois le délai écoulé, l’inscription au registre foncier peut être radiée et l’appartement peut être mis sur le marché comme un bien immobilier libre. Dans tous les cas, il est indispensable de faire appel à un avocat spécialisé dans le droit immobilier des Baléares pour obtenir des conseils juridiques professionnels – les différences par rapport aux autres régions sont trop importantes pour que les guides généraux espagnols soient fiables.
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Sources officielles
- DG.HAB – Validité du régime de protection officielle (CAIB) : https://www.caib.es/sites/habitatgesprotegits/es/vigencia_del_regimen_de_proteccion_oficial/
- Ley de Vivienda n° 5/2018 del 19 de junio sobre el alojamiento en las Islas Baléares – BOE y BOIB
- Ministère du Logement et de l'Agenda urbain (MIVAU) – Perte du statut de logement social : https://www.mivau.gob.es/areas-de-actividad/arquitectura-vivienda-y-suelo/programas-de-ayudas-a-la-vivienda/guia-descalificacion-VPO
- Décret-loi royal n° 31/1978 – Référence pour le calcul de la durée de protection de 50 ans
- Conselleria de Territoire, Énergie et Mobilité – Gouvernement des Îles Baléares : https://www.caib.es
- Agencia Tributaria (AEAT) – Impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF) : vente immobilière : https://www.aeat.es