Guide d'achat pour les primo-accédants aux Baléares : comment obtenir jusqu'à 10 000 € de subvention directe
Aux Baléares, il est presque impossible pour les moins de 40 ans d’accéder à la propriété tout seuls : les prix d’achat dépassent largement les 300 000 euros, il faut ajouter des frais annexes de 10 à 14 % et les banques financent rarement plus de 80 % du montant. Le gouvernement régional des Baléares a donc mis en place un programme d’aides échelonnées qui combine trois mesures : une subvention directe pouvant aller jusqu’à 10 000 euros, une exonération totale de l’ITP pour les plus jeunes et une garantie de l’État sur la partie du prêt hypothécaire que la banque ne finance pas. Dans ce guide, tu découvriras qui a exactement droit à ces aides, quels documents tu dois fournir, comment faire ta demande étape par étape – et où se cachent les pièges les plus courants. Toutes ces informations sont basées sur l’état d’avancement des débats au Parlement des Baléares en octobre 2025 et sur les données clés communiquées depuis.

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Aperçu du programme d'aides des Baléares
Lors du débat général au Parlement du 7 octobre 2025, la présidente du gouvernement Marga Prohens a annoncé et confirmé trois mesures qui vont de pair et qui s’adressent tout particulièrement aux jeunes qui achètent leur premier logement aux Baléares. Elles se complètent mutuellement et, d’après ce qu’on sait pour l’instant, peuvent être utilisées en même temps.
| Mesure | Public cible | atout majeur |
|---|---|---|
| subvention directe | Moins de 40 ans, résidant aux Baléares depuis au moins 5 ans | Jusqu'à 10 000 € non remboursables |
| Exonération ITP (0 %) | Moins de 30 ans, premier achat | Pas de droits de mutation immobilière jusqu'à 378 000 € |
| Prêt immobilier pour les jeunes / Garantie | Jeunes acheteurs (limite d'âge précise en fonction des modalités) | Garantie d'État pouvant aller jusqu'à 100 % du prix d'achat |
Remarque : le seuil de l'ITP aux Baléares, à partir duquel l'exonération fiscale s'applique, est passé de 270 000 à 378 000 euros – une réponse directe à la hausse des prix.
Si tu as entre 30 et 39 ans et que tu n'es donc plus dans la catégorie ITP à 0 %, tu profites quand même de la subvention directe et, le cas échéant, d'un taux ITP réduit. Les taux forfaitaires des Baléares pour les biens immobiliers existants sont progressifs : de 8 % (jusqu’à 400 000 €) à 9 % (de 400 001 à 600000 €) jusqu’à 13 % (au-delà de 2 000 000 €) – chaque économie compte donc vraiment.
Qui peut en bénéficier ? Les conditions essentielles
limite d'âge
Cette aide directe s'adresse aux personnes de moins de 40 ans. C'est l'âge au moment du dépôt de la demande ou de la signature de l'acte de vente notarié qui fait foi ; pour connaître la date de référence exacte, tu devrais te renseigner auprès du service compétent avant de déposer ta demande.
Obligation de résidence : 5 ans aux Baléares
La condition principale pour être éligible, c'est d'avoir une résidence attestée d'au moins cinq ans aux Baléares (Empadronamiento). Cette condition reflète l'objectif politique déclaré de favoriser l'accès à la propriété en priorité pour les personnes qui sont solidement implantées sur les îles. Cette période ne doit pas nécessairement être ininterrompue et précéder immédiatement le dépôt de la demande – l'interprétation exacte sera précisée par le décret d'application qui doit encore être adopté.
Premier achat – tu ne possèdes pas encore de bien immobilier
Cette aide est réservée exclusivement à l'achat d'un premier logement. Si tu es déjà copropriétaire d'un appartement – même à titre partiel, par héritage ou donation –, tu dois le signaler quand tu fais ta demande.
Usage personnel
Le bien immobilier acheté doit servir de résidence principale (vivienda habitual). Une mise en location ultérieure ou une utilisation comme logement de vacances entraînerait la restitution de la subvention. La durée de l'engagement est fixée dans le règlement d'application.
Plafond d'achat
Prohens a relevé le plafond des avantages fiscaux de 270 000 à 378 000 euros. Pour l'instant, on ne sait pas encore avec certitude si ce plafond s'applique exactement à la subvention directe ou s'il existe un seuil différent.
La subvention directe : combien, pour qui, quand ?
Montant
La subvention peut aller jusqu'à 10 000 euros: il s'agit d'une aide directe et non remboursable provenant du budget régional des Baléares. Au moment de l'annonce, les modalités précises (montant forfaitaire ou échelle en fonction des revenus) n'avaient pas encore été publiées dans le texte des conditions d'octroi.
Ce que couvre la subvention
Cette aide est destinée à couvrir les frais annexes d'achat, c'est-à-dire le déficit de financement qui apparaît parce que les banques ne financent généralement que 80 % du prix d'achat et que les frais annexes d'achat à Majorque représentent encore 10 à 14 % en plus.
| postes de dépenses | Ordre de grandeur typique pour un prix d'achat de 300 000 € |
|---|---|
| ITP (8 % sur 300 000 €, sauf exonération) | 24.000 € |
| Frais de notaire | 1.000–2.000 € |
| Inscription au registre foncier | 600–1.200 € |
| Frais d'avocat (environ 1 %) | environ 3 000 € |
| Frais bancaires / Frais hypothécaires | 500–1.500 € |
| Total des charges | environ 29 000 à 32 000 € |
Une aide de 10 000 euros couvre donc une partie importante des charges – à condition que l'exonération ITP ne s'applique pas déjà intégralement.
Exonération de l'ITP : 0 % pour les moins de 30 ans
Si tu achètes un bien immobilier avant ton 30e anniversaire, tu ne paies pas de taxe sur les acquisitions immobilières (ITP) aux Baléares, à condition que le prix d'achat ne dépasse pas le seuil de 378 000 euros. C'est un avantage énorme : pour un prix d'achat de 300 000 euros, tu économises 24 000 euros que tu devrais sinon verser à l'ATIB (Agència Tributària de les Illes Balears) au titre de l'ITP.
D'après la présidente du gouvernement, plus de 1 500 jeunes ont déjà profité de cette mesure.
Attention : l'exonération de l'ITP s'applique aux biens immobiliers existants (biens d'occasion). Pour les constructions neuves, c'est la TVA (IVA, actuellement de 10 % pour les logements) et le droit de timbre (AJD) qui s'appliquent à la place de l'ITP – des règles spécifiques s'appliquent dans ce cas.
Présentation de l'ITP pour les nouveaux acheteurs aux Baléares
| Ancien acheteur | Ensemble ITP | Plafond de prix | Conditions |
|---|---|---|---|
| Moins de 30 ans | 0 % | jusqu'à 378 000 € | Premier achat, résidence principale |
| 30 à 39 ans | Taux progressifs normaux (à partir de 8 %) | sans objet | Pas de tarif spécial, mais une aide financière est possible |
| À partir de 40 ans | Taux progressifs normaux (à partir de 8 %) | sans objet | Pas de subvention spéciale |
Prêt immobilier pour les jeunes : quand la banque ne finance que 80 %
Le troisième pilier de ce dispositif d'aide, c'est l'« Hipoteca Joven », une garantie d'État grâce à laquelle le gouvernement régional des Baléares prend en charge la partie du financement que les banques ne couvrent généralement pas. En théorie, ça permet un financement à 100 % sans apport personnel – un énorme coup de pouce pour les jeunes acheteurs qui n’ont pas d’économies.
Remarque : un financement intégral implique tout de même des mensualités plus élevées et un risque lié aux taux d'intérêt plus important. Avant de signer, demande à un conseiller financier indépendant de calculer le montant de tes mensualités.
Pour en savoir plus sur les modalités concrètes de l'hypothèque, lis notre guide sur le financement immobilier à Majorque.
Étape par étape : comment demander la subvention directe
Comme le règlement d'application de l'aide de 10 000 euros n'avait pas encore été publié au Journal officiel des Baléares (BOIB) au moment de nos recherches, la procédure suivante s'appuie sur les démarches habituelles des programmes d'aide au logement des Baléares. Avant de déposer ta demande, vérifie toujours les dernières informations sur le site officiel de l'IBAVI ou du ministère du Logement des Baléares.
Obtenir ton NIE – Sans Número de Identificación de Extranjero, tu ne peux pas faire ta demande. Demande ton NIE bien à l'avance auprès de la Policía Nacional ou via un consulat en Allemagne. Délai de traitement : d'après notre expérience, plusieurs semaines, selon la période de l'année.
Justificar tu empadronamiento – Demanda un certificado (certificado de empadronamiento histórico) en el Ayuntamiento de tu lugar de residencia, que atestigua sin interrupción tus cinco años de residencia.
Signature du contrat de vente (Contrato de Arras) – En règle générale, ce n'est qu'une fois qu'un avant-contrat ou un contrat de réservation juridiquement contraignant a été signé que tu peux déposer concrètement tes demandes d'aide financière. Pour en savoir plus, consulte le guide sur le contrat de réservation.
Fais vérifier le bien immobilier – Avant de déposer ta demande, vérifie la situation au registre foncier, les charges et le statut d'urbanisme. Tu trouveras des infos utiles à ce sujet dans l'article « Vérifier le registre foncier en Espagne ».
Déposer ta demande – Probablement via le portail de l'IBAVI (Institut Balear de l'Habitatge) ou de l'ATIB. Prépare tous les documents nécessaires (voir la liste de contrôle ci-dessous).
Attends la décision d'octroi de la subvention – Ce n'est qu'après une décision positive et (en règle générale) avant la signature de l'acte de vente chez le notaire que tu recevras la confirmation. Vérifie à l'avance si la subvention sera versée avant ou après le rendez-vous chez le notaire.
Rendez-vous chez le notaire et conclusion de la vente – La vente proprement dite se fait devant un notaire espagnol. L'exonération de l'ITP est déclarée directement à ce moment-là ; la subvention est versée séparément.
Inscription au registre foncier – Après le rendez-vous chez le notaire, le bien immobilier sera inscrit à ton nom au Registro de la Propiedad.
Liste de contrôle : voilà les documents dont tu as besoin
| Document | Remarque |
|---|---|
| Passeport ou DNI en cours de validité | Dans la version originale |
| Attestation NIE | À jour et valable |
| Certificat d'empadronamiento historique | Tu dois justifier d'au moins 5 ans de résidence aux Baléares |
| Justificatifs de revenus (déclarations d'IRPF) | Ces 1 à 2 dernières années, en entier |
| Contrat d'arrhes / Contrat de réservation | Avec le prix d'achat et l'objet de la vente |
| Nota simple du registre foncier | Datant de moins de 3 mois |
| Déclaration de non-possession d'autres biens immobiliers | Formulaire administratif ou déclaration notariée |
| Relevé de compte bancaire (IBAN Espagne) | Pour le versement de la subvention |
Les erreurs les plus courantes – et comment les éviter
Justificatif de domicile incomplet La raison la plus fréquente de refus : l'obligation de résidence de cinq ans ne peut pas être prouvée sans interruption, soit parce que des changements d'adresse ont été oubliés, soit parce que le « certificado histórico » est incomplet. Va chercher cette attestation bien à l'avance à l'ayuntamiento – ça peut parfois prendre plusieurs semaines.
Le prix d'achat dépasse de peu la limite Si le prix d'achat dépasse ne serait-ce que d'un euro le seuil fixé (actuellement 378 000 €), l'exonération ITP est totalement supprimée : tu n'as pas droit à une exonération au prorata. Négocie le prix d'achat en conséquence, si possible.
Une nota simple trop ancienne joint à la demande En général, les autorités n'acceptent pas les notes simples du registre foncier datant de plus de trois mois. Demande-en une nouvelle juste avant de déposer ta demande.
Demande déposée après le rendez-vous chez le notaire Pour de nombreux programmes d'aide, la demande doit être déposée avant ou, au plus tard, au moment de la conclusion de l'achat. Si tu n'y penses qu'après, tu risques souvent de ne rien obtenir.
Non-respect de l'obligation d'usage personnel Si tu loues le bien immobilier après l'achat ou si tu l'utilises comme location de vacances, tu risques de devoir rembourser la subvention. Une licence ETV pour la location de vacances poserait également problème dans ce cas – renseigne-toi à l'avance sur la licence ETV à Majorque.
Pas de conseil juridique indépendant C'est justement pour les demandes de subventions publiques qu'il vaut mieux faire appel à un avocat. Des erreurs dans le formulaire ou des déclarations mal remplies peuvent entraîner un refus, qu'il est ensuite très difficile de corriger.
L'interaction avec d'autres obligations fiscales
L'achat d'un bien immobilier aux Baléares entraîne plusieurs obligations fiscales que tu dois connaître, même si tu bénéficies d'aides.
| Impôt / Taxe | Qui paie ? | Remarque |
|---|---|---|
| ITP (taxe sur les acquisitions immobilières) | Acheteur | Exemption possible (voir ci-dessus) |
| IBI (impôt foncier annuel) | Propriétaire | À payer à partir de l'année suivant l'achat |
| Plusvalía municipale | Vendeur | Les charges, pas un sujet pour les primo-accédants |
| IRPF (revenus locatifs présumés) | Propriétaire d'une résidence secondaire | Si c'est ta résidence principale, ce poste ne s'applique pas |
| Frais de notaire / AJD (droit de timbre) | Acheteur | Pour les nouvelles constructions, au lieu de l'ITP |
Pour avoir un aperçu complet des impôts liés à l'achat d'un bien immobilier, consulte notre rubrique « Fiscalité et droit » ou l'article consacré à l'IBI.
Et après ? Les prochaines étapes après l'achat
Le rendez-vous chez le notaire, ça ne suffit pas. Voici les points à régler juste après l'achat :
- Inscription au registre foncier (Registro de la Propiedad) après le rendez-vous chez le notaire
- Déposerune déclaration ITP auprès de l'ATIB – même si tu es exonéré, cette exonération doit être déclarée officiellement (délai : en général 30 jours après l'achat)
- Empadronamiento au registre de la population à ton nouveau domicile – Changement d'adresse à l'Ayuntamiento, c'est important aussi pour tes futures demandes d'aide
- Souscrire une assurance habitation – La banque l'exige de toute façon lors de la souscription d'un crédit immobilier ; infos sur l'assurance habitation en Espagne
- Rejoindre la « Comunidad de propietarios » – Pour les appartements situés dans une copropriété, il y a des décisions, des règlements intérieurs et des charges ; tu trouveras toutes les infos à ce sujet dans notre article sur la copropriété en Espagne
- Vérifier le certificat énergétique – Il est fourni lors de l'achat ; c'est important pour les aides à la rénovation ultérieures
Si tu envisages une rénovation énergétique à long terme, ça vaut le coup de jeter un œil aux aides à la rénovation à Majorque.
Contexte du marché : pourquoi cette aide arrive maintenant
L'annonce de cette aide à l'achat n'est pas un hasard. Le marché immobilier des Baléares est en pleine tension structurelle : la demande – surtout internationale – reste forte, l’offre reste limitée, et les prix se maintiennent à un niveau élevé malgré une légère baisse des transactions fin 2025 (–13,9 % pour l’immobilier résidentiel en novembre 2025 par rapport à l’année précédente, d’après les notaires espagnols). Pour les habitants qui touchent un revenu local, l’accès à la propriété est donc devenu pratiquement impossible. Cette aide vise à atténuer en partie ce problème structurel, pas à le résoudre. Si tu veux te faire une idée réaliste des prix actuels de l’immobilier à Majorque, tu trouveras ici des estimations récentes.
Conclusion
L'aide à l'achat des Baléares pour les primo-accédants de moins de 40 ans, c'est le programme régional d'aide le plus complet jamais mis en place sur les îles : une aide directe pouvant aller jusqu’à 10 000 euros, une exonération totale de l’ITP pour les moins de 30 ans jusqu’à un prix d’achat de 378 000 euros, et une garantie de l’État qui permet un financement à 100 %. Les conditions à remplir sont : justifier d’au moins cinq ans de résidence aux Baléares, respecter le plafond de prix et l’obligation d’occupation personnelle. Si tu remplis ces trois conditions et que tu déposes ta demande bien à l’avance et avec tous les documents requis, tu peux t’assurer un avantage à quatre ou cinq chiffres – et ainsi faire un premier pas sur l’un des marchés immobiliers les plus chers d’Europe.
Pour connaître toutes les étapes juridiques, on te conseille de consulter notre guide sur l'achat immobilier : Déroulement.
Sources officielles
- BOIB (Butlletí Oficial de les Illes Balears) – Journal officiel des Baléares, lieu de publication du règlement d'application : https://www.caib.es/eboibfront/
- IBAVI (Institut Balear de l'Habitatge) – organisme chargé de l'aide au logement aux Baléares : https://www.ibavi.es
- ATIB (Agència Tributària de les Illes Balears) – chargée des exonérations de l'ITP et des déclarations d'impôts : https://www.atib.es
- Parlement des Îles Baléares – Compte-rendu du débat général du 7 octobre 2025 (annonce des mesures de soutien par Marga Prohens) : https://www.parlamentib.es
- Agencia Tributaria (AEAT) – Administration fiscale nationale, chargée des questions relatives à l'IRPF : https://www.agenciatributaria.es